Профессиональные стандарты прочно вошли в кадровый документооборот и повседневную практику российских предприятий. Понятие профессионального стандарта было введено в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от N 236-ФЗ. С тех пор эти документы стали важнейшим инструментом регулирования квалификационных требований к работникам. В данной статье мы подробно разберем, что из себя представляют федеральные стандарты Минтруда, кто их разрабатывает и когда их применение обязательно.
Что такое профессиональный стандарт?
Согласно официальным разъяснениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденные Минтрудом России профессиональные стандарты являются нормативными правовыми актами. Это означает, что они имеют официальную юридическую силу и не являются просто рекомендациями.
Профстандарт содержит подробную характеристику квалификации, которая необходима работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, включая выполнение трудовой функции.
Обязательность применения: позиция Минтруда и ТК РФ
Один из самых частых вопросов у работодателей, обязательно ли применять профстандарты? Ответ на этот вопрос кроется в законодательстве.
Согласно части первой статьи 195.3 Трудового кодекса РФ, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Когда профстандарт обязателен?
- Если закон прямо требует: Например, для государственных служащих, педагогов, врачей, аудиторов и других специальностей, где федеральным законодательством прописаны строгие квалификационные требования.
- Если работа предполагает льготы или компенсации: В части наименования должности и требований к квалификации, если выполнение работ связано с предоставлением льгот (досрочная пенсия, дополнительные отпуска и т.д.).
Как применять стандарт при наличии федерального закона?
ВНИИ труда дает важное разъяснение по вопросам коллизий: если в приказе Минтруда России указаны квалификационные требования, соответствующие положениям соответствующего федерального закона в определенной сфере, то:
- В части квалификационных требований применяется профессиональный стандарт.
- В части, неурегулированной профессиональным стандартом, применяется федеральный закон.
Разработка и утверждение стандартов
Процесс создания новых профессиональных стандартов строго регламентирован. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями. Инициаторами разработки чаще всего выступают работодатели или профильные министерства, которые лучше всего понимают потребности отрасли.
Ведение реестра профстандартов
Все утвержденные документы собираются в едином Реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности). Согласно приказу Минтруда России от N 667н, ведение реестра, его актуализация и размещение на специализированном сайте Минтруда России осуществляется ФГБУ НИИ труда и социального страхования Минтруда России (ныне также упоминается как ВНИИ труда).
Где посмотреть актуальные стандарты?
Официальным источником является портал Профессиональные стандарты (profstandart.rosmintrud.ru). На этом ресурсе можно найти:
- Актуальный перечень утвержденных Минтрудом стандартов.
- Справочники и классификаторы.
- Информацию по специальной оценке условий труда и применению средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Также полезную информацию для разработчиков и пользователей профстандартов предоставляет Онлайн Инспекция и справочно-правовые системы, однако именно официальный реестр Минтруда имеет приоритетное значение.
Актуализация и будущее профстандартов
Мир труда стремительно меняется, и федеральные стандарты не могут оставаться статичными. Минтруд России регулярно актуализирует реестр, исключая устаревшие стандарты и утверждая новые (например, для IT-сферы, нанотехнологий и новых сервисов). В ведомстве также планируют менять правила утверждения и актуализации стандартов в ближайшем будущем, чтобы сделать систему более гибкой и оперативно реагирующей на запросы рынка труда.
Федеральные профессиональные стандарты Минтруда, это не просто формальность, а важный нормативный инструмент, который:
- Гарантирует соответствие работников требованиям безопасности и качества;
- Помогает работодателям грамотно составлять должностные инструкции;
- Является обязательным к применению в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ и федеральными законами.
Работодателям необходимо регулярно мониторить изменения в Реестре на официальном портале Минтруда, чтобы избежать нарушений трудового законодательства и обеспечить своим сотрудникам правильные условия труда и карьерного роста.