Профессиональные стандарты – это документ, в котором фиксируются требования к знаниям, навыкам и умениям, а также компетенции, необходимые для успешного выполнения работы в конкретной профессии. Министерство труда Российской Федерации (Минтруд) отвечает за разработку, утверждение и контроль исполнения этих стандартов. В статье мы подробно рассмотрим роль Минтруда в создании профессиональных стандартов, ключевые этапы их разработки, а также примеры реальных профессий, для которых стандарты уже утверждены.
История и задачи Минтруда в сфере профессиональных стандартов
Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) было создано в 1991 году. С тех пор его основная задача – обеспечение эффективного функционирования рынка труда, развитие квалификации и повышение уровня занятости. В рамках этой работы Минтруд разрабатывает и утверждает профессиональные стандарты, которые становятся обязательными для всех работодателей и образовательных учреждений.
Ключевые функции Минтруда в области профессиональных стандартов:
- Разработка и утверждение федеральных профессиональных стандартов;
- Контроль за соблюдением требований стандартов в сфере образования и трудоустройства;
- Обеспечение общественного обсуждения и участия заинтересованных сторон;
- Постоянное обновление стандартов в соответствии с изменениями рынка труда.
Экспертный совет Минтруда
Экспертный совет при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации был учрежден в соответствии с приказом Минтруда от года. Совет функционирует как постоянно действующий орган, который:
- Оценивает и утверждает проекты профессиональных стандартов;
- Обеспечивает взаимодействие с отраслевыми организациями, работодателями и образовательными учреждениями;
- Обеспечивает соблюдение правовых и нормативных требований при разработке стандартов.
Пример разработки профессионального стандарта для «тифлокомментаторов»
В 2023 году Минтруд принял решение о создании профессиональных стандартов для новой, пока малоизвестной профессии – тифлокомментатор. Это специалисты, которые комментируют события, происходящие в тёмных уголках мира, используя специальные технологии для передачи информации в условиях ограниченной видимости.
Проект стандарта был представлен актрисой Московского губернского театра и кино, а также тифлокомментатором высшей категории Ирина …. В ходе общественного обсуждения были учтены следующие требования:
- Образовательный уровень – высшее образование в области журналистики, психологии или информационных технологий;
- Профессиональные навыки – умение работать с сенсорными устройствами, навыки критического анализа информации;
- Этические стандарты – соблюдение принципов конфиденциальности и ответственности перед аудиторией.
Стандарт был утверждён в декабре 2023 года после общественного обсуждения, проведённого в Минске.
Общественное обсуждение и публикация стандартов
Министерство труда регулярно проводит общественные обсуждения проектов профессиональных стандартов. Например, 2 декабря в Минске состоялось обсуждение двух проектов стандартов, в ходе которого приняли участие представители отрасли, профсоюзов и научных кругов.
После обсуждения проекты публикуются на официальном интернет‑портале правовой информации. Примером является публикация г., которая вступила в силу 25 сентября 2023 г. В этом документе содержатся подробные требования к квалификации, перечень обязательных знаний и навыков, а также критерии оценки компетенций;
Обновление правил разработки и утверждения стандартов
В 2017 году число профессиональных стандартов увеличилось на 200, достигнув более 1 000 единиц. Это стало результатом реформы правил разработки и утверждения стандартов, которые были дополнены пунктом 2, включающим новый абзац:
«Разработчики проектов стандартов обязаны проводить анализ рынка труда, опрашивать работодателей и профессиональные сообщества, а также учитывать современные технологические тренды и требования к квалификации.»
Кроме того, в правилах уточнено, что каждая новая версия стандарта должна быть согласована с экспертным советом и пройти обязательное общественное обсуждение.
Пример профессионального стандарта в области медико‑профилактического дела
В рамках программы «Качество здравоохранения» Минтруд разработал профессиональный стандарт для специалиста в области медико‑профилактического дела. В стандарте прописаны:
- Обязательные знания по эпидемиологии, биостатистике и общественному здравоохранению;
- Навыки проведения профилактических мероприятий и оценки эффективности программ;
- Этические нормы, включая соблюдение конфиденциальности пациентов.
Стандарт был утверждён в соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, что гарантирует его соответствие федеральным требованиям.
Как получить профессиональный стандарт
Для того чтобы получить профессиональный стандарт, необходимо:
- Подать заявку в Минтруд через официальный портал;
- Предоставить проект стандарта, включающий перечень компетенций и требований;
- Принять участие в общественном обсуждении, если это предусмотрено;
- Получить одобрение экспертного совета и подписать приказ Минтруда.
После утверждения стандарт становится обязательным для всех работодателей и образовательных учреждений, которые работают в данной отрасли.
Профессиональные стандарты – это ключевой инструмент развития квалификации и повышения эффективности рынка труда. Министерство труда РФ, через экспертный совет и систему общественного обсуждения, обеспечивает, чтобы стандарты были актуальными, прозрачными и соответствовали требованиям современного общества. Примеры, приведённые выше, демонстрируют, как Минтруд адаптирует стандарты к новым профессиям и меняющимся условиям рынка.
Если вы интересуетесь созданием или обновлением профессионального стандарта, обратитесь к официальным ресурсам Минтруда и участвуйте в общественных обсуждениях – ваш вклад поможет формировать будущее профессионального развития в России.