Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязательной процедурой для всех работодателей в Российской Федерации, направленной на выявление вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах. Протокол комиссии по проведению СОУТ — это ключевой документ, фиксирующий все этапы и решения, принимаемые в рамках этой оценки. В данной статье мы подробно рассмотрим структуру, функции и юридические аспекты протокола комиссии по СОУТ.

Правовые основы и нормативные акты

Основным нормативным актом, регулирующим проведение СОУТ, является Федеральный закон от № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В соответствии с этим законом:

• Организация и проведение СОУТ возлагаются на работодателя;
• Для проведения оценки формируется комиссия по СОУТ;
• Все решения и результаты оформляются в виде протоколов и отчетов;
• Протоколы являются неотъемлемой частью отчета о проведении СОУТ.

Состав и функции комиссии по СОУТ

Председатель комиссии

Председатель комиссии выполняет ключевую организационно-координирующую роль и несет персональную ответственность за:

1. Организацию заседаний комиссии;
2. Утверждение повестки дня;
3. Координацию деятельности членов комиссии;
4. Подписание протоколов и отчета о проведении СОУТ;
5. Обеспечение соблюдения установленного порядка проведения СОУТ.

В соответствии с требованиями 2025 года, председатель комиссии должен быть назначен приказом руководителя организации. Как правило, эту роль выполняет сам руководитель организации или его заместитель.

Состав комиссии

В состав комиссии по СОУТ входят:

• Представители работодателя (руководитель организации или его заместитель, специалист по охране труда);
• Представители выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии);
• Специалисты по охране труда;
• Эксперты организации, проводящей СОУТ (привлекаемые на договорной основе);
• Иные лица, включенные в состав комиссии по решению работодателя.

Количественный и качественный состав комиссии определяется работодателем в зависимости от масштабов организации и специфики производственных процессов.

Структура и содержание протокола комиссии по СОУТ

Протокол заседания комиссии по проведению СОУТ должен содержать следующие обязательные разделы:

Общие сведения

• Наименование организации;
• Дата и место проведения заседания;
• Список присутствующих членов комиссии с указанием их должностей;
• Повестка дня заседания.

Основная часть

В основной части протокола фиксируются:

1. Решения по перечню рабочих мест, подлежащих СОУТ;
   • Утверждение перечня рабочих мест;
   • Выявление аналогичных рабочих мест;
   • Обоснование исключения отдельных рабочих мест из оценки (при наличии).
2. Решения по идентификации вредных и (или) опасных факторов;
   • Перечень выявленных факторов;
   • Обоснование решений об отказе в проведении исследований (при наличии);
   • Ссылки на нормативные документы, подтверждающие наличие/отсутствие факторов.
3. Решения по организации и проведению исследований;
   • Утверждение плана проведения исследований;
   • Назначение ответственных лиц;
   • Сроки проведения исследований.
4. Иные решения и поручения, принятые комиссией.

Приложения к протоколу

К протоколу могут прилагаться:

• Перечень рабочих мест;
• Карты СОУТ;
• Протоколы исследований и измерений;
• Иные документы, подтверждающие принятые решения.

Порядок проведения заседаний комиссии

Подготовка к заседанию

Перед проведением заседания:

• Разрабатывается проект повестки дня;
• Подготавливаются необходимые документы и материалы;
• Члены комиссии уведомляются о дате, времени и месте проведения заседания;
• Рассылаются приглашения с указанием повестки дня.

Проведение заседания

На заседании комиссии:

1. Председатель открывает заседание и предоставляет слово для доклада по повестке дня;
2. Члены комиссии обсуждают предложенные вопросы;
3. Принимаются решения путем голосования (единогласно или большинством голосов);
4. Фиксируются особые мнения членов комиссии (при их наличии);
5. Протокол ведется секретарем заседания;
6. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Оформление и хранение протокола

После проведения заседания:

• Протокол утверждается председателем комиссии;
• Протокол передается в службу охраны труда для включения в отчет о проведении СОУТ;
• Протокол хранится в организации в течение установленных сроков (не менее 45 лет);
• Копии протокола предоставляются членам комиссии и другим заинтересованным лицам.

Особенности проведения СОУТ для микропредприятий

Для микропредприятий (численностью до 15 человек) установлены упрощенные процедуры проведения СОУТ:

• Допускается проведение оценки силами самого работодателя без привлечения сторонних экспертов;
• Может быть утвержден сокращенный перечень рабочих мест;
• Решения комиссии оформляются в упрощенной форме;
• Отчет о проведении СОУТ может быть составлен в сокращенном формате.

Однако даже в этом случае все решения комиссии должны быть документально оформлены и храниться в установленном порядке.

Юридические последствия и ответственность

Ответственность за нарушения

Нарушение требований к проведению СОУТ и оформлению протоколов может повлечь:

• Административную ответственность для должностных лиц (штрафы от 5 000 до 20 000 рублей);
• Гражданско-правовую ответственность перед работниками в случае причинения вреда их здоровью;
• Уголовную ответственность в случае грубых нарушений, повлекших тяжкие последствия;
• Отказ в предоставлении льгот и компенсаций работникам, если СОУТ проведена с нарушениями.

Контроль и проверки

Государственный контроль за проведением СОУТ осуществляют:

• Роструд (Федеральная служба по труду и занятости);
• Государственная инспекция труда;
• Прокуратура;
• Иные уполномоченные органы.

В ходе проверок инспекторы могут запросить:

• Приказы о формировании комиссии;
• Протоколы заседаний комиссии;
• Отчет о проведении СОУТ;
• Карты СОУТ;
• Протоколы исследований и измерений.

Примерная форма протокола заседания комиссии по СОУТ

В соответствии с требованиями 2025 года, протокол заседания комиссии по СОУТ должен содержать следующие разделы:

ПРОТОКОЛ № ___ от "__"_______________ 20__ г.

заседания комиссии по проведению специальной оценки условий труда
Общества с ограниченной ответственностью "______"

Присутствовали:
_____________________________ ─ председатель комиссии, генеральный директор ООО "______"
_____________________________ ─ член комиссии, специалист по охране труда
_____________________________ ー член комиссии, представитель профсоюзной организации
_____________________________ ー эксперт организации, проводящей СОУТ

Повестка дня:
Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда
Обсуждение и утверждение плана проведения исследований (испытаний) и измерений
Иные вопросы

СЛУШАЛИ:
О проекте перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда
 ПОСТАНОВИЛИ:
 Утвердить перечень рабочих мест в количестве ___ штук, из них ___ аналогичных рабочих мест.

О плане проведения исследований (испытаний) и измерений
 ПОСТАНОВИЛИ:
 Утвердить план проведения исследований на период с "__"________ 20__ г. по "__"________ 20__ г.

РЕШЕНИЯ:
Утвердить перечень рабочих мест для проведения СОУТ (Приложение 1).
Утвердить план проведения исследований (Приложение 2).
Назначить ответственным за проведение исследований ___ (ФИО).

Председатель комиссии ________________________ /_______________/
Члены комиссии:
_______________________ /_______________/
_______________________ /_______________/
_______________________ /_______________/

Практические рекомендации для работодателей

Подготовка к проведению СОУТ

• Издайте приказ о формировании комиссии по СОУТ;
• Утвердите положение о комиссии;
• Подготовьте перечень рабочих мест;
• Определите порядок деятельности комиссии;
• Обеспечьте членов комиссии необходимыми нормативными документами;
• Проведите инструктаж членов комиссии по их правам и обязанностям.

Проведение заседаний комиссии

• Соблюдайте установленный порядок проведения заседаний;
• Документально фиксируйте все решения и обсуждения;
• Обеспечьте участие всех членов комиссии в обсуждении вопросов;
• Своевременно оформляйте и утверждайте протоколы;
• Храните протоколы в установленном порядке.

После проведения СОУТ

• Обеспечьте ознакомление работников с результатами СОУТ;
• Внесите изменения в трудовые договоры и локальные нормативные акты;
• Подайте декларацию соответствия условий труда;
• Организуйте проведение мероприятий по улучшению условий труда;
• Контролируйте выполнение предписаний по результатам СОУТ.

Часто задаваемые вопросы

Кто может возглавлять комиссию по СОУТ?

Комиссию по СОУТ может возглавлять:

• Руководитель организации;
• Заместитель руководителя;
• Специалист по охране труда;
• Иное лицо, назначенное приказом руководителя.

Можно ли проводить СОУТ без привлечения сторонних экспертов?

Да, для микропредприятий допускается проведение СОУТ силами самого работодателя. Однако для остальных организаций привлечение сторонних экспертов является обязательным.

Какие документы должны быть приложены к протоколу?

К протоколу могут прилагаться:

• Перечень рабочих мест;
• Карты СОУТ;
• Протоколы исследований и измерений;
• Иные документы, подтверждающие принятые решения.

Каковы сроки хранения протоколов?

Протоколы заседаний комиссии по СОУТ должны храниться в организации в течение 45 лет.

Что делать, если на рабочем месте не выявлены вредные факторы?

Если по результатам исследований не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, комиссия принимает решение об отсутствии необходимости проведения дальнейших исследований. Это решение оформляется протоколом и является неотъемлемой частью отчета о проведении СОУТ.

Протокол комиссии по проведению специальной оценки условий труда — это не просто формальный документ, а важнейший элемент системы управления охраной труда в организации. Правильное оформление протокола позволяет:

• Документально подтвердить соблюдение требований законодательства;
• Обеспечить прозрачность и объективность проведения СОУТ;
• Защитить интересы работодателя при проведении проверок;
• Обеспечить права и интересы работников;
• Снизить риски привлечения к административной и иной ответственности.

Соблюдение всех требований к формированию и оформлению протокола комиссии по СОУТ — залог успешного прохождения проверок и обеспечения безопасных условий труда в организации.

Дата публикации: 22 мая 2026 года