Дата публикации:

Комитет (комиссия) по охране труда является обязательным органом управления на предприятиях, обеспечивающим выполнение требований трудового законодательства и внутренних нормативных актов․ Одной из ключевых функций комитета является согласование инструкций по охране труда и фиксация результатов его работы в виде протокола заседания․ В данной статье рассмотрены правовые основания, порядок формирования протокола, этапы согласования инструкций и приведён примерный шаблон документа․

Нормативная база

• Статья 224 ТК РФ – определяет порядок создания и деятельности комиссии по охране труда․
• Постановление Минтруда России № 123н от «Об утверждении типовых положений о комиссии по охране труда»․
• ГОСТ Р 12․0․004‑2015 «Система управления охраной труда․ Общие положения»․
• Внутренние локальные нормативные акты организации (положение о комитете, регламент его работы)․

Состав и кворум комитета

Для правомочного заседания необходимо наличие кворума, который обычно определяется в положении о комитете․ Типичный состав:

1. Председатель комитета (руководитель подразделения или специалист по ОТ)․
2. Заместитель председателя (часто представитель профсоюза)․
3. Члены комитета: инженеры по охране труда, врачи, представители рабочих, специалисты по пожарной безопасности․
4. Секретарь (ответственный за ведение протокола)․

Кворум – минимум 50 % + 1 голос от общего числа членов комитета․ При отсутствии кворума заседание переносится․

Порядок проведения заседания

1. Подготовка повестки дня – включает вопросы проверки знаний, согласование инструкций, анализ несчастных случаев, планирование мероприятий․
2. Оповещение членов комитета не менее чем за 3 рабочих дня до заседания (электронная почта, внутренние каналы связи)․
3. Регистрация присутствия и подтверждение кворума․
4. Обсуждение вопросов повестки дня, голосование по каждому пункту․
5. Фиксация решений в протоколе заседания․
6. Подписание протокола председателем и секретарем․

Структура протокола заседания комитета по охране труда

Протокол является внутренним нормативным документом и имеет полную юридическую силу на предприятии․ Типовая структура:

• Шапка: наименование организации, дата и номер протокола, наименование комитета․
• Информация о председателе и секретаре (должность, Ф․И․О․)․
• Указание кворума и список присутствующих/отсутствующих․
• Повестка дня (перечень вопросов)․
• По каждому вопросу:
• Краткое содержание доклада/информации․
• Результаты обсуждения․
• Результаты голосования (за/против/воздержались)․
• Принятое решение или рекомендация․
• Раздел «Согласование инструкций по охране труда» (см․ ниже);
• Подписи председателя и секретаря, печать организации (при наличии)․

Согласование инструкций по охране труда

Согласование инструкций – обязательный этап, обеспечивающий их соответствие законодательству и специфике производства․

Этапы согласования

1. Разработка проекта инструкции – обычно осуществляется службой охраны труда или ответственным подразделением․
2. Направление проекта на рассмотрение комитета (в приложении к повестке дня)․
3. Обсуждение на заседании:
• Проверка соответствия требованиям ТК РФ, отраслевых норм и ГОСТ․
• Оценка понятности и применимости для работников․
• Выявление необходимости дополнений или уточнений․
4. Голосование по вопросу «Согласовать проект инструкции»․
5. В случае положительного решения – фиксация факта согласования в протоколе․
6. Внесение замечаний (если есть) – возврат на доработку и повторное рассмотрение на следующем заседании․
7. После окончательного согласования – утверждение инструкции приказом руководителя организации и доведение до сведения сотрудников․

Что должно быть отражено в протоколе по согласованию инструкции

• Наименование инструкции (например, «Инструкция по безопасному выполнению работ на высоте»)․
• Номер и дата проекта инструкции․
• Краткое содержание основных положений, обсуждавшихся на заседании․
• Результаты голосования (количество голосов «за», «против», «воздержались»)․
• Принятое решение: «Инструкция согласована без замечаний» либо «Инструкция согласована с замечаниями (перечень)»․
• Ответственный за доработку и сроки предоставления окончательного варианта․

Примерный шаблон протокола заседания комитета по охране труда

ПРОТОКОЛ № ___
заседания комитета (комиссии) по охране труда
Организация: ______________________________________________
Дата проведения: «___» __________ 20__ г․
Время начала: __:__ Окончание: __:__

Председатель комитета: ______________________ (должность, Ф․И․О․)
Секретарь: ________________________________ (должность, Ф․И․О․)

Кворум: присутствует ____ человек из ____ (требуется ___)․

Список присутствующих:
______________________ (должность, Ф․И․О․)
______________________
․․․
Список отсутствующих (с причиной):
______________________ – ______________________
․․;
Повестка дня:
Утверждение протокола предыдущего заседания․
Проверка знаний работников по охране труда (результаты тестирования)․
Согласование инструкции по безопасному выполнению работ с применением электроинструмента․
Анализ несчастных случаев за период __․__․20__ – __․__․20__․
План мероприятий по улучшению условий труда на II квартал 2026 г․
Разное․

Рассмотрение вопросов:

Вопрос 1․ Утверждение протокола предыдущего заседания․
- Доклад секретаря: протокол № ___ от __․__․20__ г․ представлен без замечаний․
- Голосование: «за» – ____, «против» – 0, «воздержались» – ____․
- Решение: протокол утверждён․

Вопрос 2․ Проверка знаний работников по охране труда․
- Представлены результаты тестирования: прошли ___ человек из ___ (___%)․
- Обсуждение: необходимость дополнительного обучения для группы ___․
- Голосование о назначении повторного обучения: «за» – ____, «против» – 0․
- Решение: назначить повторное обучение до __․__․20__ г․

Вопрос 3․ Согласование инструкции по безопасному выполнению работ с применением электроинструмента․
- Доклад инженера по ОТ: проект инструкции № ___ от __․__․20__ г․ представлен․
- Обсуждение: замечания по пунктам 4․2 (средства защиты) и 5․1 (проверка инструмента)․
- Голосование по согласованию с замечаниями: «за» – ____, «против» – 0, «воздержались» – ____․
- Решение: инструкция согласована с замечаниями (см․ Приложение № 1)․ Ответственный за доработку – Иванов И․И․, срок – __․__․20__ г․

Вопрос 4․ Анализ несчастных случаев․
- Зарегистрировано ___ случая (тяжесть: легкие – __, средней тяжести – __, тяжелые – __)․
- Выявлены основные причины: нарушение технологии, отсутствие СИЗ․
- Решение: утвердить план корректирующих действий (см․ Приложение № 2)․

Вопрос 5․ План мероприятий по улучшению условий труда на II квартал 2026 г․
- Утверждён план: проведение инструктажей, замена изношенного оборудования, обновление схем эвакуации․
- Голосование: «за» – ____, «против» – 0․
- Решение: план утверждён․

Разное: Предложено провести совместное учение с пожарной службой в октябре 2026 г․ – принято к сведению․

Подписи:
Председатель комитета ______________________ /______________/
Секретарь комитета ______________________ /______________/

Приложения:
Приложение № 1 – Замечания к проекту инструкции по безопасному выполнению работ с применением электроинструмента․
Приложение № 2 – План корректирующих действий по итогам анализа несчастных случаев․

Практические рекомендации

• Вести журнал регистрации протоколов (номер, дата, тема) для удобства поиска и контроля исполнения решений․
• Использовать электронные системы документооборота для ускорения согласования инструкций (электронные подписи, уведомления)․
• Проводить предварительную экспертизу проектов инструкций юристом и специалистом по ОТ перед вынесением на комитет․
• Фиксировать в протоколе не только итоги голосования, но и ключевые аргументы сторон – это поможет при возможных проверках трудовой инспекции․
• Регулярно (не реже одного раза в квартал) проводить обучение членов комитета новым требованиям законодательства и лучшим практикам․

Протокол заседания комитета по охране труда – это не просто формальность, а важный инструмент обеспечения безопасности на производстве․ Правильное оформление протокола, чёткое соблюдение процедуры согласования инструкций и фиксация всех принятых решений позволяют организации минимизировать риски травматизма, избежать штрафов со стороны контролирующих органов и повысить уровень культуры безопасности среди сотрудников․

Следуя изложенным рекомендациям и используя приведённый шаблон, вы сможете эффективно организовать работу комитета по охране труда и обеспечить своевременное согласование всех необходимых инструкций по охране труда․