Дата подготовки статьи: , 07:23:20
Содержание
- Нормативно-правовая база (2025‑2026 гг․)
- Обязанности работодателя и HR‑специалиста
- Этапы проверки охраны труда
- Подготовка отдела кадров к проверке
- Типичные нарушения, выявляемые инспекторами
- Последствия несоблюдения требований
- Лучшие практики и чек‑лист для HR
Охрана труда – это комплекс мер по защите жизни и здоровья работников․ Хотя традиционно вопросы безопасности относятся к техническим подразделениям, именно отдел кадров играет ключевую роль в организации и документальном оформлении всех процессов, связанных с охраной труда:
- формирование и актуализация документации (политика ОТ, инструкции, журналы учёта);
- обучение персонала и контроль за прохождением инструктажей;
- ведение реестров травматизма и профессиональных заболеваний;
- координация взаимодействия с государственными инспекторами․
От правильности работы HR‑отдела часто зависит, насколько быстро и безболезненно пройдёт плановая проверка (или внеплановая инспекция)․
Нормативно-правовая база (2025‑2026 гг․)
В 2025 году в России продолжил действовать мораторий на плановые проверки в сфере охраны труда․ Это значит, что:
- государственные инспекторы в основном проводят внеплановые проверки, реагируя на жалобы, сообщения о происшествиях или результаты аудитов․
- при отсутствии плановых проверок повышается ответственность работодателя за самоконтроль и внутренний аудит․
Ключевые нормативные акты, регулирующие проверку ОТ:
- Трудовой кодекс РФ (ст․ 212‑215) – общие требования к охране труда․
- Федеральный закон № 426-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»․
- Приказы Минтруда РФ, в частности Приказ № 1н от «Об утверждении Положения о порядке проведения проверок охраны труда»․
- Санитарные нормы и правила (СанПиН), ГОСТы и отраслевые стандарты․
Обязанности работодателя и HR‑специалиста
Согласно законодательству, работодатель (организатор производства) обязан создать достойные условия труда и обеспечить:
- разработку и внедрение политики охраны труда;
- регулярные инструктажи и обучение персонала;
- ведение журналов учёта (учет инструктажей, травм, медицинских осмотров);
- обеспечение средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их своевременной замены;
- проведение внутренних аудитов и устранение выявленных недостатков․
HR‑отдел отвечает за:
- оформление и хранение всей документации по ОТ;
- организацию обучающих мероприятий и контроль их прохождения;
- взаимодействие с медицинскими учреждениями (профосмотры, диспансерный учёт);
- подготовку ответов на запросы инспекторов и сопровождение их на объекте․
Этапы проверки охраны труда
Проверка обычно проходит в несколько последовательных этапов:
- Подготовительный этап – инспектор уведомляет о предстоящем визите (если это плановая проверка) или появляется без предупреждения (внеплановая)․
- Ознакомление с документацией – проверка наличия и актуальности:
- Политики ОТ и локальных нормативных актов;
- Журналов инструктажей, учёта травм, медицинских осмотров;
- Актов о проведении аттестации рабочих мест;
- Документов по СИЗ (приём‑передача, списание)․
- Осмотр производственного процесса – проверка соблюдения инструкций, состояние оборудования, наличие знаков безопасности․
- Интервью с персоналом – вопросы о проведённых инструктажах, наличии СИЗ, знании правил․
- Составление акта проверки – фиксируются выявленные нарушения и рекомендации․
- Сроки и порядок устранения нарушений – работодатель получает предписание и должен в установленный срок (обычно 30 дней) устранить недостатки․
Подготовка отдела кадров к проверке
Для того чтобы проверка прошла без «сюрпризов», HR‑специалисту следует выполнить следующие действия:
Аудит документации
- Собрать все локальные нормативные акты в единую электронную базу (PDF, DOCX) с указанием даты последнего обновления․
- Проверить, что журналы инструктажей содержат подписи всех участников и даты проведения․
- Убедиться, что реестр травматизма актуален и содержит сведения о причинах, мерах по устранению последствий․
Обучение и инструктаж
- Составить график периодических инструктажей (вводный, повторный, внеплановый)․
- Подготовить отчётные листы о прохождении обучения (электронные сертификаты, подписи)․
- Провести тренинг для руководителей по взаимодействию с инспекторами (что говорить, какие документы показывать)․
Проверка средств индивидуальной защиты (СИЗ)
- Сделать инвентаризацию СИЗ: количество, состояние, сроки годности․
- Обеспечить наличие актов приёма‑передачи СИЗ каждому сотруднику․
- Организовать регулярную замену изношенных средств․
Тестовый «прогон» проверки
Проведите внутренний аудит с привлечением независимого специалиста или внешнего консультанта․ Составьте протоколы и устраните выявленные несоответствия․
Типичные нарушения, выявляемые инспекторами
На практике чаще всего встречаются следующие нарушения, к которым следует обратить особое внимание:
- Отсутствие или несвоевременное обновление локальных нормативных актов․
- Неполный журнал инструктажей (пропущены подписи, даты, темы)․
- Отсутствие актов приёма‑передачи СИЗ или их несоответствие реальному наличию․
- Недостаточный уровень медицинского контроля (пропущенные профосмотры, отсутствие справок о пригодности к работе)․
- Нарушения в организации рабочего места (непродуманные маршруты эвакуации, отсутствие знаков безопасности)․
- Отсутствие плана действий при чрезвычайных ситуациях и несоблюдение требований по обучению персонала․
Последствия несоблюдения требований
Нарушения в сфере охраны труда могут привести к:
- Административным штрафам – от 5 000 до 500 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения․
- Приостановке деятельности предприятия или отдельных участков производства․
- Уголовной ответственности в случае тяжких последствий (травмы, смерть)․
- Увеличению страховых взносов в Фонд социального страхования․
- Ухудшению репутации компании и росту текучести кадров․
Лучшие практики и чек‑лист для HR
Ниже представляем практический чек‑лист, который поможет отделу кадров подготовиться к любой проверке․
Чек‑лист подготовки
| № | Действие | Ответственный | Статус |
|---|---|---|---|
| 1 | Собрать в единую папку (электронную и бумажную) все локальные нормативные акты по ОТ․ | HR‑менеджер | В процессе |
| 2 | Проверить наличие подписанных журналов инструктажей за последние 12 месяцев․ | Специалист по ОТ | Готово |
| 3 | Обновить реестр СИЗ, оформить акты приёма‑передачи․ | Ответственный за снабжение | Требуется |
| 4 | Сформировать список всех сотрудников, прошедших профосмотр за последний год․ | HR‑отдел | Готово |
| 5 | Провести внутренний аудит (внутренний инспектор или внешний консультант)․ | Директор по безопасности | Запланировано |
| 6 | Подготовить ответы на типовые вопросы инспектора (пример: «Как часто проводится инструктаж?»)․ | HR‑менеджер | В работе |
| 7 | Обеспечить наличие актуального плана эвакуации и его размещение на видных местах․ | Ответственный за безопасность | Готово |
Рекомендации по коммуникации с инспектором
- Приветствуйте инспектора вежливо, предлагайте чай/кофе – это создаёт более благоприятную атмосферу․
- Не спорьте, а уточняйте детали: «Можете уточнить, какой пункт нормативного акта вы имеете в виду?»
- Если документ отсутствует, объясните причину и сразу предложите предоставить его в течение установленного срока․
- Записывайте все замечания в протокол, чтобы потом точно знать, какие пункты необходимо исправить․
Проверка охраны труда – это не просто формальная процедура, а возможность продемонстрировать, что отдел кадров и руководство компании серьезно относятся к здоровью и безопасности сотрудников․ При правильной организации документооборота, регулярных обучениях и системном внутреннем аудите риск выявления серьезных нарушений существенно снижается․
Ключевые выводы:
- Мораторий на плановые проверки в 2025‑2026 гг․ повышает значение внутреннего контроля․
- HR‑отдел отвечает за подготовку и хранение всей документации по ОТ․
- Регулярные инструктажи, актуальная база СИЗ и своевременные медицинские осмотры – основные столпы успешной проверки․
- Четкий чек‑лист и тестовый «прогон» позволяют избежать большинства типичных замечаний․
Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, вы сможете не только успешно пройти проверку, но и создать более безопасную и продуктивную рабочую среду для всех сотрудников․
© 2026․ Все права защищены;