В современных условиях обеспечения безопасности труда особое значение приобретает систематическая проверка знаний работников по требованиям охраны труда (ОТ). Для этого в организациях создаются специализированные комиссии, которые оценивают уровень подготовки персонала, выявляют пробелы в знаниях и определяют необходимость дополнительного обучения.
Нормативная база
Основными документами, регламентирующими деятельность комиссии по проверке знаний ОТ, являются:
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
- Письмо Минтруда России от № 15-2/ООГ-2137 «О составе комиссий по проверке знания требований охраны труда»;
- Внутренние нормативные акты организации (положение о комиссии, приказ о её создании, журнал учёта проверок).
Цели и задачи комиссии
Комиссия по проверке знаний правил по охране труда преследует следующие цели:
- Обеспечение соответствия уровня знаний работников требованиям действующего законодательства и внутренних инструкций по ОТ;
- Выявление недостатков в подготовке персонала и формирование планов корректирующих мероприятий;
- Подтверждение правоотношений работника к выполнению работ повышенной опасности (при наличии таких работ);
- Формирование документального подтверждения прохождения проверки (протоколы, акты, журналы).
Состав комиссии
Согласно разъяснениям Минтруда, в состав комиссии могут входить:
- Руководители и специалисты структурных подразделений и служб охраны труда;
- Лица, проводящие обучение по охране труда (инструкторы, преподаватели аккредитованных учебных центров);
- Представители профсоюзных организаций (по согласованию);
- При необходимости – представители государственных органов управления охраной труда.
Минимальное количество членов комиссии – не менее трёх человек, прошедших обучение в организации, аккредитованной Минтрудом России.
Порядок формирования и утверждения комиссии
- Инициатива создания. Руководитель организации или уполномоченное подразделение (служба ОТ) готовит проект положения о комиссии.
- Согласование состава. Предлагаются кандидатуры членов комиссии; при наличии профсоюза – проводится согласование с его представителями.
- Издание приказа. Издаётся приказ о создании комиссии, в котором указываются:
- Наименование комиссии;
- Полный состав (ФИО, должность);
- Срок действия комиссии (обычно – до переаттестации или изменения нормативных требований);
- Полномочия и обязанности членов;
- Ответственный за ведение документации (секретарь комиссии).
- Ознакомление сотрудников. Приказ доводится до сведения всех работников под роспись или через внутренние информационные системы.
Формы и процедуры проведения проверки
Проверка знаний может осуществляться следующими способами:
- Устный опрос в индивидуальном порядке (вопрос‑ответ);
- Тестирование с использованием компьютерной техники или бумажных билетов;
- Практическое демонстрирование навыков (например, правильное использование СИЗ, оказание первой помощи).
При проведении проверки комиссия обязана:
- Соблюдать конфиденциальность полученной информации;
- Фиксировать результаты в протоколе проверки (дата, ФИО проверяемого, вопросы, ответы, оценка);
- При unsatisfactory результате – назначать сроки переобучения и повторной проверки.
Документация комиссии
Для обеспечения прозрачности и возможности последующего контроля комиссия ведёт следующие документы:
- Положение о комиссии по проверке знаний ОТ;
- Приказ о создании комиссии;
- Журнал регистрации проверок (номер, дата, ФИО, результат);
- Протоколы проверок (каждый протокол нумеруется и хранится не менее 5 лет);
- Планы мероприятий по устранению выявленных недостатков;
- Отчёты о деятельности комиссии (квартальные, годовые).
Пример структуры протокола проверки
| Пункт | Содержание |
|---|---|
| Дата и место проведения | , кабинет службы ОТ, офис № 12 |
| Состав комиссии | Иванов И.И. (председатель, начальник службы ОТ) Петрова А.С. (секретарь, инструктор по ОТ) Сидоров В.В. (член, представитель профсоюза) |
| Проверяемый | Кузнецов Д.М., оператор станка с ЧПУ |
| Вопросы и ответы | Какие СИЗ обязательны при работе на станке? – Ответ: защитные очки, наушники, перчатки. Как действовать при возгорании масла? – Ответ: использовать огнетушитель класса B, эвакуировать personnel, вызвать пожарную службу. |
| Оценка | Удовлетворительно (все ответы верны) |
| Подписи членов комиссии | _________________ (Иванов И.И.) _________________ (Петрова А.С.) _________________ (Сидоров В.В.) |
Комиссия по проверке знаний правил по охране труда является важным элементом системы управления безопасностью труда. Её правильная организация, компетентный состав и чётко регламентированные процедуры позволяют не только соответствовать законодательным требованиям, но и существенно снижать уровень профессионального риска, повышать культуру безопасности и защищать жизнь и здоровье работников.
Соблюдение вышеизложенных рекомендаций поможет организации построить эффективную и прозрачную систему проверки знаний ОТ, которая будет способствовать непрерывному улучшению условий труда и повышению общей производительности предприятия.