Цель статьи – дать полное представление о том, как формируется комиссия, какие задачи она решает, какие документы необходимы и как правильно проводить проверку знаний требований охраны труда в 2026 году.
Правовая база
Деятельность комиссий по проверке знаний требований охраны труда регулируется следующими нормативными актами:
- Закон города Москвы от 12 марта 2008 г. № 11 «Об охране труда в городе Москве»;
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 «Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда» (в т.ч. проект поправок, разработанный Минтрудом России);
- Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑214) – обязательность обучения и проверки знаний;
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (ст. 22‑24) – порядок проведения проверок.
Состав комиссии
Согласно разъяснениям Минтруда, в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда у работодателя входят:
- Ответственный за охрану труда (ОТ) – руководитель подразделения ОТ или специалист, назначенный работодателем;
- Представитель работодателя – обычно руководитель подразделения или уполномоченный сотрудник;
- Врач (или медсестра) – при проверке знаний по оказанию первой помощи;
- Технический специалист – инженер по безопасности, специалист по ПБ (производственной безопасности);
- Работники, прошедшие обучение – в качестве наблюдателей (по желанию).
Основные задачи комиссии
Комиссия должна выполнить следующие функции:
- Проверить, что каждый сотрудник прошёл обязательное обучение по охране труда;
- Убедиться, что работники знают порядок действий в чрезвычайных ситуациях (пожар, утечка, первая помощь);
- Оценить уровень усвоения знаний с помощью тестов, практических заданий и интервью;
- Сформировать протокол проверки и обеспечить его подпись всеми участниками;
- Подготовить рекомендации по устранению выявленных пробелов.
Порядок проведения проверки
4;1 Подготовительный этап
- Составление графика проверки (не реже одного раза в год для каждой группы работников);
- Подготовка методических материалов: тестовые вопросы, практические сценарии, чек‑лист оценивания;
- Уведомление работников о предстоящей проверке (не менее 5 рабочих дней);
- Обеспечение наличия всех необходимых документов (журналы обучения, сертификаты, протоколы прошлых проверок).
4.2 Проведение проверки
Во время проверки комиссия:
- Проводит письменный тест (не менее 20 вопросов, охватывающих основные разделы ОТ);
- Организует практические занятия (демонстрация использования средств индивидуальной защиты, оказание первой помощи, эвакуация);
- Проводит беседу с работником для уточнения непонятных моментов.
4.3 Оформление результатов
После завершения проверки составляется протокол проверки знаний. В нём фиксируются:
- Дата и место проведения;
- Список присутствующих членов комиссии;
- Перечень проверяемых работников;
- Результаты тестов (баллы, процент правильных ответов);
- Замечания и рекомендации.
Подписывать протокол в следующем порядке (по разъяснению Роструда):
- Сначала подписывает член комиссии (ответственный за ОТ);
- Затем – представитель работодателя;
- Последним подписывает работник, прошедший проверку.
Документация и сроки хранения
Все документы, связанные с проверкой, должны храниться не менее 5 лет. К ним относятся:
- Протоколы проверок;
- Тестовые листы и результаты;
- Сертификаты об обучении;
- Журналы учёта обучения;
- Отчёты о проведённых инструктажах.
Последствия несоблюдения требований
С 2026 года отсутствие надлежащих документов по охране труда грозит работодателю штрафом до 200 000 рублей. Кроме финансовых санкций, возможны:
- Приостановка деятельности предприятия;
- Повышенный контроль со стороны инспекции ГИТ;
- Уголовная ответственность в случае тяжких последствий (травмы, гибель).
Чек‑лист «10 ключевых пунктов» для комиссии
Чтобы ничего не упустить, используйте следующий чек‑лист:
- Наличие актуального регламента обучения (соответствует требованиям 2022‑2026 годов);
- Сформирован список всех работников, подлежащих проверке;
- Подготовлены тестовые материалы (не менее 20 вопросов, проверка знаний первой помощи, ПБ, СИЗ);
- Запланированы практические занятия (демонстрация СИЗ, эвакуация);
- Обеспечено уведомление работников о дате и времени проверки;
- Проведена проверка документов (журналы, сертификаты);
- Составлен протокол с указанием всех замечаний;
- Протокол подписан в правильном порядке;
- Подготовлен план корректирующих действий по выявленным недостаткам;
- Все документы загружены в электронный архив и хранятся минимум 5 лет.
Практические рекомендации
- Автоматизировать процесс – использовать специализированные системы ОТ, где можно формировать тесты и автоматически фиксировать результаты.
- Проводить «пробные» проверки раз в полугодие, чтобы подготовить сотрудников к основной ежегодной проверке.
- Обучать членов комиссии – проводить разъяснительные семинары по методике оценки знаний.
- Включать в проверку вопросы по нововведениям 2026 года (например, новые требования к дистанционной работе и к использованию цифровых средств контроля).
- Регулярно обновлять методические материалы в соответствии с изменениями в законодательстве (Минтруд ежегодно публикует поправки).
Участие в комиссии по проверке знаний требований охраны труда – важный элемент системы управления безопасностью на предприятии. Правильная организация комиссии, соблюдение установленного порядка проведения проверок и тщательное документирование позволяют избежать штрафов, повысить уровень безопасности и создать культуру ответственности среди работников.
Помните: планирование + правильная документация + регулярный контроль = эффективная система охраны труда.
Дата публикации: