С 1 марта 2023 года в России действует обязательный реестр обученных по охране труда‚ который ведёт Минтруд России. Регистрация в реестре и передача сведений о проведённом обучении – не формальная процедура‚ а обязательное условие для законного проведения внутреннего обучения в организации.

Нормативно‑правовая база

• Постановление Правительства РФ № 2464 от  г. – «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».
• Приказ Минтруда России № 644н от  г. – уточняет порядок регистрации работодателей в реестре и формат передачи данных.
• Приказ Минтруда России № 782н от  г. – «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (п. 32‚ 46 в. и др.).
• Приказ Минтруда России № 173 от  г. – разработка проекта Порядка обучения.

Все ссылки на нормативные акты указаны в официальных публикациях Минтруда; их актуальная редакция доступна на сайте mintrud.gov.ru.

Кому необходимо регистрироваться в реестре?

Регистрация обязательна для работодателей‚ которые планируют проводить самостоятельное (внутреннее) обучение своих работников по охране труда с помощью собственной комиссии. Это касается:

• предприятий всех форм собственности;
• организаций‚ осуществляющих работы повышенной опасности (работы на высоте‚ во взрывоопасных и пожароопасных помещениях‚ работа с электроприборами и т.п.);
• компаний‚ использующих «самообучение» (онлайн‑курсы‚ внутренние методические материалы).

Если обучение проводится сторонними учебными центрами‚ регистрация в реестре не требуется – сведения о прохождении курса вносит сам учебный центр.

Последствия отказа в регистрации

• Невозможность законно проводить внутреннее обучение;
• Штрафы за нарушение Порядка обучения (от 5 000 до 30 000 рублей за каждое нарушение);
• Отказ в признании квалификации работников при проверках инспекции труда.

Пошаговое руководство по регистрации в реестре Минтруда (2026 год)

1. Подготовка документов
   • Устав организации и выписка из ЕГРЮЛ;
   • Приказ о создании комиссии по обучению и проверке знаний (п. 96‑97 Порядка 2464);
   • Документ‚ подтверждающий наличие материально‑технической базы (учебные помещения‚ оборудование‚ учебные пособия);
   • Методические материалы (программы обучения‚ планы‑уроки‚ тестовые задания).
2. Создание учётной записи в системе «Электронный реестр Минтруда»
   • Перейти на портал mintrud.gov.ru/registry;
   • Ввести ИНН‚ ОГРН и контактные данные ответственного лица;
   • Загрузить скан‑копии подготовленных документов (PDF‚ размер не более 5 МБ).
3. Подача заявки на регистрацию
   • Заполнить форму «Заявка на включение организации в реестр обученных»;
   • Указать тип обучения (внутреннее‚ дистанционное‚ комбинированное);
   • Выбрать программы обучения из перечня‚ утверждённого Приказом № 782н (например‚ «Работа на высоте»‚ «Взрывоопасные помещения»‚ «Электробезопасность»).
4. Электронная подпись (ЭЦП)
   • Подписать заявку с помощью квалифицированного сертификата ЭЦП;
   • При отсутствии ЭЦП можно воспользоваться сервисом «Квалифицированный электронный документооборот» (КЭД)‚ предоставляемым Минтрудом.
5. Ожидание решения
   • Срок рассмотрения – до 10 рабочих дней;
   • В случае отказа в регистрации Минтруд указывает причины (недостаточная материально‑техническая база‚ отсутствие комиссии и т.п;).
6. Получение подтверждения
   • После одобрения вы получаете Свидетельство о включении в реестр и уникальный идентификатор организации (РЕГ‑КОД).
   • Идентификатор указывается в каждом последующем отчёте о проведённом обучении.

Важно: Регистрация в реестре – единовременный процесс‚ но сведения о проведённом обучении необходимо передавать регулярно (см. пункт 4).

Как передавать сведения о проведённом обучении?

Согласно Приказу Минтруда № 644н‚ данные о проверке знаний работников передаются в реестр в формате XML с использованием электронной подписи. Возможны также загрузки в виде CSV‚ но XML считается приоритетным.

Список обязательных полей в отчёте

Сроки передачи

• Сведения о проведённом обучении – не позднее 10 рабочих дней после завершения курса.
• Корректировки (пересдача‚ аннулирование удостоверения) – в течение 5 рабочих дней после изменения.

Техническая часть

1. Сформировать XML‑файл согласно схеме (XSD‑файл доступен на портале).
2. Подписать файл ЭЦП (приложение «Крипто‑PRO» или аналогичный клиент).
3. Загрузить файл в личный кабинет организации → «Отчёты» → «Передача сведений о обучении».
4. Получить подтверждение о приёме (квитанция с номером операции).

Требования к организации процесса обучения внутри предприятия

Оборудование учебных мест

• Учебные помещения – минимум 12 м² на 10 человек‚ оснащённые проектором‚ доской‚ средствами аудио‑видео.
• Для обучения на высоте – наличие подвижных тренировочных стендов‚ страховочных систем‚ средств индивидуальной защиты (СИЗ).
• Для обучения в взрывоопасных помещениях – специальные лаборатории с имитацией условий (пыль‚ газовые смеси).

Материально‑техническая база

• Методические пособия‚ утверждённые Минтрудом (приказ 782н‚ приложение N 2 к Приказу 776н).
• Тестовые и практические задания‚ разработанные в соответствии с требованиями к каждой группе риска.
• Регистрационный журнал обучения (журнал‑протокол)‚ где фиксируются даты‚ темы‚ список присутствующих и результаты проверок.

Комиссия по проверке знаний

Комиссия формируется из:

1. Главного специалиста по охране труда (или его заместителя);
2. Представителя руководства (директор‚ заместитель);
3. При необходимости – внешних экспертов (например‚ представители Роструда).

Комиссия отвечает за:

• Разработку и утверждение учебных программ;
• Проведение итоговых проверок знаний (письменные/практические тесты);
• Выдачу удостоверений и подготовку протоколов.

Примеры типовых документов

Приказ о создании комиссии

Приказ № ___
От «___» __________ 2026 г.

О создании комиссии по обучению и проверке знаний работников
в области охраны труда

Создать комиссию‚ входящие в состав:
 1.1. Иванов И.И.‚ главный специалист по охране труда – председатель;
 1.2. Петров П.П.‚ заместитель директора – член комиссии;
 1.3. Сидорова С.С.‚ эксперт РОТ – член комиссии.
Комиссия отвечает за разработку программ обучения‚ проведение итоговых проверок и оформление протоколов.
Сроки проведения первой проверки – до «___» __________ 2026 г.
Приказ вступает в силу с момента подписания.

Генеральный директор ___________ / Ф.И;О. /

Протокол итоговой проверки знаний

Протокол № 12/2026
о проверке знаний требований охраны труда (работа на высоте)

Дата проведения: г.
Место проведения: учебный центр‚ г. Москва‚ ул. Примерная‚ д.10

Присутствовали:
Иванов И.И. – председатель комиссии
Петров П.П. – член комиссии
Сидорова С.С. – член комиссии
Сотрудники‚ прошедшие обучение (список в приложении)

Результаты:
- Сдал(а) тест: 23 из 25 вопросов – 92 %
- Практический экзамен: выполнено без нарушений

Решение комиссии:
Сотруднику Петрову А.А. (таб. № 1456) выдано удостоверение № 2026‑00123.

Подписи:
_____________________ (Иванов И.И.)
_____________________ (Петров П.П.)
_____________________ (Сидорова С.С.)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли регистрировать каждую отдельную программу обучения?

Да. При регистрации организации в реестре указываются все программы‚ которые планируется проводить. При добавлении новой программы необходимо подать дополнительную заявку.

Вопрос: Можно ли использовать онлайн‑курсы без регистрации в реестре?

Если обучение проводится сторонним образовательным центром‚ который сам вносит сведения в реестр‚ то регистрация работодателя не требуется. Если же курс проходит в рамках внутренней платформы организации‚ требуется регистрация и передача данных о каждом сотруднике.

Вопрос: Как часто нужно обновлять сведения о материально‑технической базе?

При изменении основных параметров (площадь учебных помещений‚ наличие нового оборудования) – в течение 30 дней необходимо подать обновлённую информацию в реестр.

Вопрос: Что делать‚ если сотрудник не сдал проверку знаний?

Комиссия обязана организовать повторную проверку в течение 30 дней. Сведения о неудачной проверке также передаются в реестр (статус «Не сдал»).

Порядок обучения по охране труда‚ установленный Минтрудом‚ представляет собой комплексный механизм‚ включающий:

• Создание и оснащение учебных мест;
• Разработку методических материалов и программ;
• Формирование комиссии‚ ответственной за проверку знаний;
• Регистрацию организации в реестре Минтруда и регулярную передачу сведений о проведённом обучении.

Соблюдение всех пунктов Порядка 2464 и сопутствующих приказов позволяет избежать штрафов‚ гарантировать безопасность работников и подтвердить квалификацию персонала перед контролирующими органами.

Если у вас возникли вопросы по конкретным шагам регистрации или оформлению документов‚ рекомендуется обратиться к службе поддержки Минтруда (тел.: +7 (495) -77‑00‑00) или к профессиональному консультанту в области охраны труда.

Статья подготовлена на основе открытых источников‚ актуальных на 22 мая 2026 года. Для получения полной версии нормативных актов рекомендуется обращаться к официальным публикациям Минтруда России.