С 2025 года Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) активно внедряет риск‑ориентированный подход к надзору за соблюдением трудового законодательства. Это означает, что каждый работодатель оценивается по степени потенциального вреда, который его деятельность может причинить охраняемым законом ценностям (жизнь и здоровье работников, соблюдение их прав, своевременная выплата заработной платы и т.д.). На основе этой оценки формируются категории риска, которые определяют frequency и интенсивность проверок.
Как формируются категории риска
Категория риска присваивается объекту ежегодно не позднее 1 июля текущего года и действует в следующем календарном году. При определении категории учитываются:
- Показатель тяжести потенциального вреда (например, возможность получения тяжёлого увечья или смерти);
- Вероятность наступления неблагоприятных последствий (частота нарушений, наличие претензий, результаты предыдущих проверок);
- Особенности отрасли и вида деятельности (строительство, добыча полезных ископаемых, транспорт и т.п.).
На основе этих критериев Роструд выделяет четыре основные категории:
- Высокий риск (ОГВ – объекты с повышенной опасностью);
- Высокий риск (без ОГВ);
- Значительный риск;
- Средний и умеренный риск (иногда объединяются в одну группу).
Списки работодателей, отнесённых к высокому и значительному риску, публикуются на официальном сайте Роструда (rostrud.gov.ru) и обновляются ежегодно.
Последствия попадания в высокую или значительную категорию риска
Попадание в группу высокого или значительного риска влечёт за собой ряд последствий для работодателя:
- Увеличение частоты плановых проверок – вместо одного раза в несколько лет проверки могут проводиться ежегодно или даже чаще;
- Внеплановые выездные мероприятия при получении сигналов о нарушениях;
- Более детальная проверка документации (трудовые договоры, приказы о выплате заработной платы, внутренние локальные нормативные акты);
- Возможное применение административных штрафов при выявлении нарушений;
- Повышенный репутационный риск – информация о высоком риске доступна публично и может повлиять на отношение партнёров, инвесторов и соискателей.
Как снизить категорию риска: практические рекомендации
Роструд совместно с экспертами системы «Кадра» предлагает ряд мер, позволяющих улучшить позицию работодателя в рейтинге риска:
Оценка и управление профессиональными рисками
- Провести специальную оценку условий труда (СОУТ) на всех рабочих местах;
- Разработать и утвердить программу снижения профессиональных рисков с конкретными показателями и сроками;
- Обеспечить предоставление и использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с классом опасности.
Соблюдение трудового законодательства
- Своевременно оформлять трудовые договоры и вести их учёт;
- Обеспечивать выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца и в полном объёме;
- Соблюдать нормы рабочего времени и предоставлять положенные отпуска;
- Вести учёт и отчётность по и профессиональным заболеваниям.
Внутренний контроль и документооборот
- Внедрить внутренний аудит соблюдения трудового законодательства (например, ежеквартальные проверки отдела кадров);
- Хранить документы в электронном виде с обеспечением их целостности и доступности для проверяющих;
- Обеспечить прозрачность процедур приёма на работу, переводов и увольнений.
Обучение и информирование работников
- Проводить регулярные инструктажи по охране труда и безопасным методам выполнения работ;
- Организовывать обучение по вопросам трудового права (права и обязанности сторон);
- Создавать доступные каналы для подачи жалоб и предложений (например, внутренний горячий line или электронный ящик).
Взаимодействие с Рострудом
- При получении предписания или замечания оперативно устранять выявленные нарушения;
- Использовать возможность консультаций на горячей линии Роструда для уточнения требований;
- Участвовать в профилактических мероприятиях (семинары, вебинары) organised by Роструд.
Примеры из практики
Компания из обрабатывающей отрасли, ранее отнесённая к категории «высокий риск», после проведения СОУТ и внедрения программы по снижению травматизма смогла уменьшить количество несчастных случаев на 40 % за год. В результате её категория риска была понижена до «среднего», а частота плановых проверок сократилась с ежегодной до одного раза в три года.
ИП в сфере розничной торговли, получив замечание о несвоевременной выплате заработной платы, скорректировала график расчетов и внедрила автоматизированную систему начисления зарплаты. После подтверждения исправления Роструд перевёл её из категории «значительный риск» в «умеренный».
Риск‑ориентированный подход Роструда направлен не на наказание, а на профилактику нарушений и улучшение условий труда. Понимание механизма формирования категорий риска и активная работа по их снижению позволяют работодателям не только избежать частых проверок и штрафов, но и повысить лояльность персонала, репутацию компании и общую производительность.
Рекомендуется регулярно мониторить обновления списков риска на сайте Роструда, проводить внутренние аудиты и своевременно внедрять корректирующие меры. Только системный подход к управлению трудовыми рисками гарантирует стабильное и безопасное развитие бизнеса в условиях современного регулирования.