Сегодня (MM/DD/YYYY) актуальность вопроса о роли профсоюзных инспекторов труда в системе надзора за соблюдением норм охраны труда остаётся высокой. В данной статье рассмотрены их правовое положение, основные функции, порядок проведения проверок, взаимодействие с работодателями и работниками, а также практические примеры из регионов Беларуси (Могилёв, Гродно), упомянутые в reciente сообщении БЕЛТА.

Нормативная база деятельности профсоюзных инспекторов труда

Деятельность профсоюзных инспекторов регулируется следующими нормативными актами:

• Трудовой кодекс Республики Беларусь (статьи 210‑215 – о правах профсоюзов на контроль за соблюдением условий труда);
• Закон «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»;
• Постановление Совета Министров № 123 от «О порядке осуществления профсоюзного контроля за условиями труда»;
• Внутренние положения и инструкции профсоюзных объединений (например, Регламент работы профсоюзных инспекторов труда Могилёвского областного объединения профсоюзов).

Основные функции профсоюзных инспекторов труда

1. Контроль соблюдения норм охраны труда – проверка соответствия рабочих мест санитарно‑гигиеническим, пожарным и эргономическим требованиям.
2. Выявление и фиксирование нарушений – составление актов, фото‑ и видеофиксация, сбор объяснений работников и представителей нанимателя.
3. Консультативная помощь – разъяснение работникам их прав, рекомендации по улучшению условий труда, обучение основам безопасности.
4. Взаимодействие с государственными инспекциями труда – передача материалов проверок в органы государственной инспекции труда для возможного применения административных мер.
5. Содействие в разработке и внедрении коллективных договоров – участие в переговорах по вопросам охраны труда, обеспечение выполнения согласованных положений.

Порядок проведения проверки профсоюзным инспектором труда

Процедура контроля обычно включает следующие этапы:

1. Подготовка – изучение нормативной документации предприятия, предыдущих актов проверок, планирование маршрута и перечня вопросов.
2. Уведомление нанимателя – направление извещения о предстоящей проверке (как правило, за 3‑5 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательством о внеплановых проверках).
3. Выезд на объект – визуальный осмотр рабочих мест, измерение параметров микроклимата, уровня шума, освещения и т.п.; опрос работников.
4. Фиксация нарушений – составление акта проверки, приложение фото‑, видео‑ и измерительных протоколов, получение объяснений от должностных лиц.
5. Выдача предписания – формулирование требований по устранению выявленных недостатков с указанием сроков и ответственных лиц.
6. Контроль исполнения – повторный визит или запрос документов для подтверждения устранения нарушений.

Права и обязанности профсоюзного инспектора труда

Права

• Свободный доступ к любым помещениям и территориям предприятия, связанным с трудовой деятельностью;
• Запрос и получение необходимых документов (журналы инструктажей, результаты медосмотров, приказы по охране труда и др.);
• Проведение опросов и анкетирования работников без присутствия представителей нанимателя;
• Составление актов и предписаний, имеющих юридическую силу;
• Обращение в государственные инспекции труда, суд и другие органы с требованием о применении мер ответственности.

Обязанности

• Действовать в соответствии с законодательством и внутренними нормативными актами профсоюза;
• Соблюдать конфиденциальность полученной информации, не разглашать коммерческую тайну без согласия;
• Объективно и беспристрастно оценивать выявленные факты;
• Своевременно информировать нанимателя и работников о результатах проверки и предписанных мерах;
• Повышать свою квалификацию через участие в семинарах, курсах и конференциях по охране труда.

Примеры из практики: Могилёв и Гродно

Согласно сообщению БЕЛТА от 13 января 2026 года, профсоюзные инспекторы по охране труда проводят мониторинг предприятий Могилёва. Основное внимание уделяется:

• Состоянию систем вентиляции и кондиционирования в производственных цехах;
• Соответствию уровней шума гигиеническим нормам;
• Наличию и исправности средств индивидуальной защиты (СИЗ).

В Гродненском областном объединении профсоюзов (сообщение от 12 февраля 2026 года) акцент сделан на контроль соблюдения температурного режима на рабочих местах, особенно в сезонных условиях (зимний период – обеспечение достаточного отопления, летний – защита от перегрева). По результатам проверок выявлены случаи:

• Превышения допустимой температуры в цехах литья металла (более 28 °C при норме 24 °C);
• Недостаточной теплоизоляции помещений, что приводит к переохлаждению работников;
• Отсутствия термометров и систем автоматического регулирования температуры.

В обоих регионах профсоюзные инспекторы выдали предписания о проведении технического обслуживания вентиляционных систем, замене изношенных СИЗ и корректировке температурного режима. В течение следующего квартала более 80 % выявленных нарушений были устранены, что подтверждает эффективность профсоюзного контроля.

Проблемы и перспективы развития профсоюзного контроля

Основные трудности

• Ограниченный доступ к некоторым объектам из‑за отказа нанимателя предоставить информацию (особенно в закрытых акционерных обществах);
• Недостаток материально‑технических средств для проведения измерений (шумомеры, люксметры, газоанализаторы);
• Низкая осведомлённость работников о своих правах и возможностях обращаться к профсоюзным инспекторам;
• Бюрократические задержки при взаимодействии с государственными инспекциями труда.

Направления улучшения

• Увеличение финансирования профсоюзных организаций на приобретение современного измерительного оборудования;
• Разработание единой электронной системы подачи заявок и получения обратной связи от работников (веб‑портал, мобильное приложение);
• Усиление взаимодействия с государственными инспекциями труда через совместные рейды и обмен информацией;
• Проведение регулярных информационных кампаний среди работников о роли профсоюзного инспектора и механизмах защиты их прав.

Профсоюзные инспекторы труда играют важную роль в системе обеспечения безопасных и здоровых условий труда. Их деятельность, основанная на чёткой нормативной базе, позволяет оперативно выявлять нарушения, способствовать их устранению и повышать уровень правовой культуры как работников, так и нанимателей. Опыт регионов Беларуси (Могилёв, Гродно) демонстрирует, что при надлежащей организации и поддержке профсоюзный контроль способен существенно снижать уровень профессионального риска и улучшать микроклимат на предприятиях.

Для дальнейшего повышения эффективности необходимо устранить существующие барьеры (доступ к информации, техническое оснащение, информирование работников) и развивать взаимодействие с государственными органами надзора. Только комплексный подход гарантирует достижение цели – создание условий труда, при которых здоровье и жизнь каждого работника находятся под надёжной защитой.