В современном трудовом законодательстве России особое внимание уделяется контролю за соблюдением требований охраны труда (ОТ). Одним из ключевых инструментов такого контроля является комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В этой статье разберём, почему руководитель организации обязательно должен входить в состав комиссии, какие функции он выполняет, а также как правильно формировать и упорядочивать работу комиссии.

Что такое комиссия по проверке знаний требований охраны труда?

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда – это орган, созданный работодателем для постоянного контроля над знанием и соблюдением работниками норм и правил охраны труда. Она проверяет, насколько сотрудники осведомлены о правилах безопасности, умеют применять их на практике и способны своевременно реагировать в случае чрезвычайных ситуаций.

Согласно Федеральному закону «Об охране труда» (ст. 212, 214) и Правилам Министерства труда России, каждый работодатель обязан:

• обеспечивать регулярное обучение персонала требованиям охраны труда;
• проводить периодическую проверку знаний;
• создавать и поддерживать в актуальном состоянии комиссию по проверке знаний.

Минимальное количество членов комиссии

В большинстве случаев в состав комиссии включают не менее трёх человек:

1. Председатель (обычно руководитель организации или его заместитель);
2. Заместитель председателя (может быть руководитель отдела охраны труда или специалист по безопасности);
3. Член комиссии (рабочий, прошедший обучение в аккредитованной организации).

Для микропредприятий допускается упрощённый вариант: вместо полноценной комиссии можно назначить отдельное лицо, прошедшее обучение, которое будет проводить проверки.

Почему руководитель обязательно входит в состав комиссии?

Руководитель организации играет ключевую роль в обеспечении охраны труда по следующим причинам:

• Ответственность за безопасность – руководитель несёт юридическую и моральную ответственность за сохранность жизни и здоровья работников.
• Он управляет ресурсами – обеспечивает финансирование обучения, закупку средств защиты и организацию инструктажей.
• Руководитель согласует и утверждает решения комиссии – без его участия решения могут быть не приняты или не реализованы.
• Он подтверждает компетентность членов комиссии – его присутствие гарантирует, что в комиссии присутствуют лица, обладающие необходимыми знаниями и полномочиями.

Полномочия и обязанности руководителя в комиссии

В соответствии с Правилами создания комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководитель (или его заместитель) выполняет следующие функции:

• Назначает председателя и членов комиссии;
• Утверждает порядок проведения проверок и критерии оценки знаний;
• Обеспечивает доступ к необходимым материалам и ресурсам;
• Проводит анализ результатов проверок и принимает меры по повышению уровня знаний (дополнительные тренинги, инструктажи, корректирующие действия);
• Отчитывается перед высшим руководством и органами государственной власти о результатах работы комиссии.

Как правильно сформировать комиссию?

Ниже приведён образец приказа о создании комиссии, который можно адаптировать под конкретную организацию.

ПРИКАЗ № ___

О создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда на территории предприятия, в соответствии со статьями 212 и 214 Федерального закона «Об охране труда» и Правилами Министерства труда России, я, [ФИО руководителя], создаю комиссию по проверке знаний требований охраны труда, состоящую из следующих членов:

Председатель – [ФИО], руководитель организации;
Заместитель председателя – [ФИО], руководитель отдела охраны труда;
Член комиссии – [ФИО], специалист по технике безопасности;
Член комиссии – [ФИО], сотрудник производственного отдела (при необходимости).

Комиссия действует с [дата] и будет осуществлять проверки знаний сотрудников, проводить инструктажи и разрабатывать рекомендации по повышению уровня безопасности.
Комиссия обязана проводить проверки не реже одного раза в год и оформлять протоколы с результатами.


Срок действия приказа – до [дата].

Подпись: _____________________

Что делать, если в комиссии уже есть председатель, заместитель и секретарь, но один член не прошёл обучение?

Согласно информации из интернета, в комиссии должны быть не менее 3-х человек, прошедших обучение в организации, аккредитованной Минтрудом России. Если один из членов не прошёл обучение, то:

1. Провести для него обязательное обучение в аккредитованной организации;
2. После завершения обучения подтвердить его квалификацию (удостоверением);
3. Если обучение невозможно провести (например, из‑за отсутствия времени), назначить временно другого члена комиссии, прошедшего обучение;

Какой документ подтверждает квалификацию членов комиссии?

После прохождения обучения в аккредитованной организации каждый член комиссии получает удостоверение о повышении квалификации по охране труда. Это документ, подтверждающий, что лицо обладает необходимыми знаниями и навыками для проведения проверок.

Включение руководителя в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда – не просто формальность, а юридически обоснованная необходимость. Он обеспечивает:

• Полную ответственность за безопасность труда;
• Контроль над ресурсами и процессом обучения;
• Эффективность работы комиссии и принятие обоснованных решений.

Для эффективной работы комиссии необходимо:

• Соблюдать требования закона о минимальном количестве членов;
• Обеспечивать квалификацию всех членов;
• Регулярно проводить проверки и анализировать результаты;
• Периодически обновлять порядок работы комиссии в соответствии с изменениями законодательства.

Таким образом, руководитель организации играет ключевую роль в обеспечении безопасности труда и должен быть официально включён в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.