В современной практике предприятия стремятся к созданию эффективных систем управления охраной труда (СУОТ). Такая система представляет собой единство организационных структур, процедур и мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда. Ниже рассматриваются основные виды организационной системы управления охраной труда, их особенности и функции.
Основные элементы СУОТ
Ключевыми компонентами любой СУОТ являются:
- Политика в области охраны труда – официальные принципы и цели работодателя;
- Организация – формирование структурных подразделений и распределение обязанностей;
- Планирование и осуществление мероприятий по снижению профессиональных рисков;
- Оценка эффективности принятых мер и их корректировка;
- Действия по совершенствованию условий труда на основе полученных результатов.
Эти элементы описаны в ГОСТ 12..230-2007, раздел 4, и формируют основу любой системы управления охраной труда.
Виды организационной системы управления охраной труда
В зависимости от масштаба, отраслевых особенностей и уровня интеграции с другими управленческими системами выделяют несколько типов СУОТ.
По уровню охвата
- Корпоративный уровень – система распространяется на все подразделения компании, включает централизованное планирование и мониторинг;
- Подразделение (завод, предприятие, филиал) – адаптированная система, учитывающая специфические условия конкретного объекта;
- Проектный уровень – временные системы, создаваемые для отдельных проектов или строительных работ.
По структуре управления
- Функциональная система – отдельный отдел или служба по охране труда, отвечающая за все аспекты безопасности;
- Матричная система – совместное управление безопасностью совместно с другими отделами (например, с отделом производства и отделом кадров);
- Делегированная система – функции по охране труда передаются руководителям конкретных подразделений.
По виду контроля
Контроль функционирования СУОТ осуществляется различными способами, что позволяет обеспечить полную видимость процессов.
- Контроль состояния рабочего места – проверка соответствия условий труда нормативам;
- Контроль соблюдения процедур – аудит выполнения регламентированных инструкций;
- Контроль эффективности мероприятий – анализ результатов снижения травматизма и профессиональных заболеваний;
- Внутренний и внешний контроль – проведение проверок внутри организации и привлечение внешних экспертов.
Типовое положение о СУОТ
В 2016 году Министерство труда России разработало и утвердило Типовое положение о системе управления охраной труда (Типовое положение). Это нормативный документ, упрощающий процедуру организации СУОТ для работодателей.
В Типовом положении подробно описаны:
- структура системы;
- перечень ответственных должностей;
- перечень документов, регламентирующих работу системы;
- требования к планированию и контролю;
- порядок оценки эффективности.
Для удобства можно скачать готовый образец положения о системе управления охраной труда по ссылке (пример ссылки, при необходимости заменить на актуальную).
Организационная система управления охраной труда – это не просто набор правил, а живой процесс, требующий постоянного совершенствования. Правильный выбор вида СУОТ, соответствующего специфике предприятия, позволяет:
- Снизить количество производственных травм и профессиональных заболеваний;
- Обеспечить соответствие законодательным требованиям;
- Повысить производительность труда за счёт более безопасных условий;
- Сформировать корпоративную культуру, в которой безопасность становится приоритетом.
Эффективное внедрение СУОТ – залог устойчивого развития любой организации и сохранения здоровья её сотрудников.