Цель статьи – дать полное представление о том, как оформляется и реализуется Соглашение по охране труда (далее – Соглашение) между администрацией муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (МБ ДОУ) и профсоюзным комитетом. В работе будут рассмотрены правовые основы, структура документа, обязанности сторон, а также примерный перечень мероприятий на 2025 год, взятый из реального образца соглашения МБ ДОУ «Детский сад № 31».

Правовое основание и место Соглашения в системе охраны труда

• Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑219) регулирует порядок заключения коллективных договоров и соглашений по охране труда.
• Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№ 426‑ФЗ) определяет обязательные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда.
• Приказ Минтруда России от № ТК‑2/2022 «Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений по охране труда».

Соглашение – это правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда, позволяющая совместно с профсоюзным комитетом:

• Предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания;
• Улучшить условия труда и санитарно‑бытовое обеспечение работников;
• Повысить уровень культуры безопасности среди персонала.

Общие положения типового Соглашения (пример – МБ ДОУ «Детский сад № 31»)

1. Сфера действия. Соглашение распространяется на всех работников ДОУ, включая педагогический, обслуживающий и административный персонал.
2. Срок действия. Соглашение вступает в силу с момента подписания представителем работодателя и действует до окончания календарного года, если не предусмотрено иное.
3. Изменения и дополнения. Вносятся по согласованию с Советом трудового коллектива (профсоюзным комитетом).
4. Контроль за выполнением. Осуществляется заведующим ДОУ совместно с Советом трудового коллектива; администрация обязана предоставлять всю необходимую информацию.

Обязанности администрации (работодателя)

Согласно пункту 2. Обязательства Администрации типового Соглашения, администрация обязана:

• Обеспечить соблюдение требований Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов в области охраны труда.
• Своевременно проводить обучение работников (инструктажи, курсы, семинары) по охране труда и технике безопасности.
• Выдавать средства индивидуальной защиты (СИЗ), инвентарь, мебель и оборудование, необходимое для безопасного выполнения работ.
• Вести учет и расследовать несчастные случаи, а также принимать меры по их профилактике.
• Обеспечить надлежащее содержание санитарно‑бытовых помещений.
• Контролировать выполнение графиков планово‑предупредительных ремонтов, бесперебойную работу систем отопления, вентиляции и противопожарной сигнализации.
• Поддерживать порядок на территории ДОУ (уборка, контроль доступа, устранение потенциальных опасностей).

Обязанности профсоюзного комитета

В пункте 3. Обязательства профсоюзной организации перечислены ключевые функции профсоюза:

• Осуществлять общественный контроль над деятельностью администрации в сфере охраны труда.
• Проводить проверку состояния охраны труда и санитарии не реже двух раз в год.
• Участвовать в работе службы по охране труда, в комиссиях по проверке знаний работников.
• Принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
• Содействовать разработке мероприятий, направленных на достижение нормативов ОТ.
• Контролировать выдачу и правильное использование СИЗ.
• Организовывать сбор предложений для проекта Соглашения и обсуждать их на общем собрании трудового коллектива.
• Отслеживать ход выполнения Соглашения в течение года.

Взаимные обязательства сторон

Пункт 4. Взаимные обязательства фиксирует совместные действия:

• Осуществлять административно‑общественный контроль над состоянием охраны труда.
• Выносить на обсуждение трудового коллектива вопросы, связанные с нарушениями техники безопасности, и совместно искать пути их устранения.

Перечень мероприятий по охране труда на 2025 год (пример из Соглашения МБ ДОУ «Детский сад № 31»)

Как правильно оформить Соглашение: пошаговый алгоритм

1. Подготовительный этап. Сбор нормативных актов, анализ текущего состояния ОТ, формирование рабочей группы (администрация + профком).
2. Разработка проекта Соглашения. Составление текста, включающего общие положения, обязанности сторон, перечень мероприятий, порядок контроля и ответственности.
3. Консультация с юридическим отделом. Проверка соответствия проекта Трудовому кодексу и отраслевым нормативам.
4. Обсуждение с трудовым коллективом. Проведение общего собрания, сбор замечаний, их учет в окончательном варианте.
5. Подписание. Подписи представителя администрации (директор/заместитель) и председателя профсоюзного комитета.
6. Регистрация. Внесение Соглашения в кадровую документацию, размещение копии в открытом доступе для всех работников.
7. Контроль и мониторинг. Регулярные отчёты о выполнении мероприятий, корректировка плана при необходимости.

Практические рекомендации для успешного внедрения Соглашения

• Регулярные встречи. Планировать совместные совещания администрации и профкома не реже одного раза в квартал.
• Электронный журнал контроля. Вести цифровой реестр выполнения мероприятий, чтобы быстро видеть отклонения.
• Обучение руководителей. Проводить отдельные тренинги для заведующих подразделениями по управлению ОТ.
• Мотивация персонала. Вводить небольшие поощрения за соблюдение правил безопасности (сертификаты, благодарности).
• Анализ несчастных случаев. После каждого происшествия проводить «корневой анализ» (root‑cause analysis) и вносить корректирующие действия в план.

Соглашение администрации и профсоюзного комитета по охране труда – это инструмент совместного управления безопасностью в дошкольных учреждениях. Оно позволяет объединить усилия работодателя и работников, обеспечить прозрачность процессов, снизить количество несчастных случаев и создать более здоровую рабочую среду для всех сотрудников.

Пример из МБ ДОУ «Детский сад № 31» демонстрирует, как конкретные обязательства и план мероприятий могут быть оформлены в виде понятного документа, который легко контролировать и корректировать в течение года.

Дата публикации статьи: 22 мая 2026 г.