Охрана труда — один из ключевых элементов обеспечения безопасности на производстве. Важнейшим инструментом контроля знаний сотрудников в этой области является комиссия по проверке знаний требований охраны труда. В статье рассмотрим, кто должен входить в состав такой комиссии, как она формируется, и какими полномочиями обладает.

Кто должен входить в состав комиссии по охране труда

Состав комиссии определяется в зависимости от структуры организации, количества сотрудников и специфики производства. В общем случае в комиссию могут входить:

Руководители организации и её структурных подразделений

• Руководитель организации — как правило, председатель или заместитель председателя комиссии;
• Руководители филиалов — при наличии обособленных подразделений;
• Руководители структурных подразделений (начальники цехов, отделов, участков);
• Главные специалисты (технологи, механики, энергетики и др.).

Специалисты по охране труда

• Специалист по охране труда — сотрудник, ответственный за организацию работы в области охраны труда;
• Инженеры по охране труда, при наличии в штате;
• Сотрудники службы охраны труда — могут входить в состав комиссии или оказывать ей поддержку.

Председатель и члены комиссии

• Председатель комиссии, как правило, руководитель организации или его заместитель;
• Заместитель председателя — может быть назначен из числа руководителей или специалистов;
• Члены комиссии — могут быть представлены профсоюзными лидерами, уполномоченными по охране труда или другими компетентными сотрудниками.

Представители работников

• Уполномоченные по охране труда от профсоюза — если в организации есть профсоюзная организация;
• Доверенные лица по охране труда — представители, выбранные работниками;
• На микропредприятиях — работодатель может назначить ответственное лицо для проверки знаний требований охраны труда.

Сотрудники, проводящие инструктаж и обучение

В состав комиссии могут входить сотрудники, которые:

• Проводят инструктажи по охране труда;
• Осуществляют обучение требованиям охраны труда;
• Имеют соответствующую квалификацию и прошли обучение в аккредитованной организации.

Полномочия и обязанности комиссии по охране труда

Полномочия комиссии

1. Организация проверки знаний — проведение экзаменов, тестирования, собеседований;
2. Принятие решений — комиссия правомочна принимать решения при участии не менее половины её состава (но не менее 3 человек);
3. Выдача удостоверений — по результатам проверки знаний выдаются удостоверения установленного образца;
4. Контроль за соблюдением требований охраны труда — комиссия может инициировать проверки на рабочих местах;
5. Разработка рекомендаций — по улучшению условий труда и снижению рисков.

Обязанности членов комиссии

• Знать и соблюдать требования нормативных актов по охране труда;
• Проводить объективную и независимую проверку знаний;
• Соблюдать конфиденциальность при проведении проверок;
• Своевременно оформлять протоколы и документы по результатам проверки;
• Повышать свою квалификацию в области охраны труда не реже одного раза в три года.

Как формируется и утверждается комиссия

Формирование комиссии осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя организации. В приказе указываются:

• Состав комиссии (ФИО и должности членов);
• Председатель и его заместитель;
• Полномочия комиссии;
• Срок действия комиссии (как правило, до следующей плановой проверки знаний);
• Порядок проведения проверки знаний.

Пример формулировки приказа:

Особенности формирования комиссии на микропредприятиях

На микропредприятиях (численность до 15 человек) допускается:

• Создание комиссии в составе одного человека — работодателя или уполномоченного им лица;
• Возможность привлечения внешних специалистов для проведения проверки знаний;
• Использование дистанционных форм обучения и проверки знаний.

Однако даже в этом случае лицо, проводящее проверку, должно пройти обучение по охране труда в аккредитованной организации.

Документальное оформление работы комиссии

Результаты работы комиссии оформляются в виде:

• Протокола проверки знаний — содержит информацию о дате, месте проведения, составе комиссии, перечне проверяемых вопросов, результатах проверки;
• Удостоверений — выдаются работникам, успешно прошедшим проверку;
• Журналов регистрации инструктажей — при необходимости;
• Приказов, о допуске к работе, о назначении ответственных лиц и др.

Ответственность за нарушения при формировании комиссии

Несоблюдение требований к формированию и работе комиссии по охране труда может повлечь за собой:

• Административную ответственность — штрафы для работодателя и должностных лиц (ст. 5.27.1 КоАП РФ);
• Гражданско-правовую ответственность — в случае причинения вреда здоровью работника;
• Уголовную ответственность — при наступлении тяжких последствий (ст. 143 УК РФ).

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, это обязательный элемент системы управления охраной труда на предприятии. Её состав должен формироваться с учётом требований законодательства, специфики производства и структуры организации.

Основные требования к комиссии:

1. Минимальный состав — не менее 3 человек;
2. Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда;
3. Комиссия должна быть утверждена приказом руководителя;
4. Результаты работы комиссии оформляются документально;
5. Комиссия обладает полномочиями по проверке знаний и контролю за соблюдением требований охраны труда.

Соблюдение этих требований позволит не только избежать штрафных санкций, но и создать безопасные условия труда для сотрудников.