Создание комиссии (комитета) по охране труда регулируеться Трудовым кодексом РФ и рядом нормативных актов. Ниже подробно рассматриваются правовые основания, инициативные возможности, состав и функции такой комиссии.
Правовая основа создания комиссии
Согласно статье 218 Трудового кодекса РФ и пункту 10 Типового положения о комитетах (комиссиях) по охране труда, комиссия может быть создана:
- по инициативе работодателя;
- по инициативе работников или их представительного органа (например, профсоюза).
Эти нормы действуют в организациях любой формы собственности и любой формы организации труда.
Инициатива работодателя
Работодатель имеет право самостоятельно предложить создание комиссии, если в организации:
- Размер штата превышает 10 работников;
- Существует повышенный риск профессиональных заболеваний или травм;
- Требуется специальный контроль за соблюдением требований охраны труда.
В этом случае разрабатывается приказ о создании комиссии, в котором указываются:
- наименование комиссии;
- срок её действия;
- структура и состав;
- перечень задач и полномочий.
Инициатива работников или их представительного органа
Работники (или их профсоюзный комитет) могут инициировать создание комиссии, если:
- они выявляют недостатки в организации охраны труда;
- требуется участие в разработке мероприятий по снижению профессиональных рисков;
- необходимо контролировать исполнение приказов по охране труда.
Инициатива оформляется в виде письменного предложения с указанием целей и задач создания комиссии.
Состав комиссии
Состав комиссии утверждается в зависимости от специфики организации, но обычно включает:
- представителя работодателя (директора, главный инженер и др.);
- представителя работников (представителя профсоюза, старшего мастера);
- специалиста по охране труда;
- медицинского эксперта (при необходимости);
- других уполномоченных лиц.
Состав фиксируется в приказе и может быть изменён по согласованию сторон.
Порядок формирования и утверждения
- Подготовка документации – разработка проекта приказа, определение состава, согласование с профсоюзом.
- Утверждение приказа – подпись руководителя организации.
- Опубликование решения – размещение информации о создании комиссии в внутренних документах и (по желанию) в официальных источниках.
Обязанности и задачи комиссии
Комиссия по охране труда выполняет следующие функции:
- Разработку и рекомендацию мероприятий по снижению профессиональных рисков;
- Контроль за соблюдением требований охраны труда;
- Осуществление инструктажей и обучения персонала;
- Разработку и обновление локальных нормативных актов по охране труда;
- Проводирование проверок условий труда и подготовку отчётов.
Документация и формы
Для работы комиссии используются следующие документы:
- Приказ о создании комиссии;
- Состав комиссии (таблица с ФИО, должностями, полномочиями);
- Регламент работы комиссии;
- Отчёты о проведённых проверках;
- Формы протоколов (встреч, инструктажей, проверок).
Все формы можно адаптировать под конкретные требования организации, однако они должны соответствовать требованиям Типового положения и Трудового кодекса РФ.
Нормативные акты и примеры
В интернете доступны примеры и образцы документов, например:
- Приказ № 123‑2026 «О создании комиссии по охране труда»;
- Типовое положение о комитетах (комиссиях) по охране труда (2025 г.);
- Формы протоколов и отчётов, опубликованные в системе «КонсультантПлюс».
Эти материалы позволяют быстро сформировать необходимые документы и правильно оформить процесс создания комиссии.
Создание комиссии по охране труда – обязательный шаг для обеспечения безопасных условий труда в организации. Правовая база чётко определяет, что комиссия может быть создана как по инициативе работодателя, так и по инициативе работников или их представительного органа. Правильное оформление документации, формирование состава и чёткое распределение задач позволяют комиссии эффективно выполнять свои функции и способствовать снижению профессиональных рисков.
При соблюдении всех норм и требований комиссия становится важным элементом системы социального партнёрства и способствует повышению уровня охраны труда в организации.