Создание совместного комитета по охране труда — это не просто формальность, а стратегический шаг к обеспечению безопасных условий труда, снижению производственного травматизма и повышению доверия между работодателем и персоналом. В 2026 году, с ужесточением требований трудового законодательства и ростом ответственности работодателей, создание такого органа становится не только рекомендацией, но в ряде случаев, обязательным условием.

Что такое совместный комитет по охране труда?

Совместный комитет (комиссия) по охране труда — это постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый на паритетной основе для обеспечения совместных действий работодателя и работников (или их представителей) в сфере охраны труда.

Его ключевая особенность — паритетный состав: равное количество представителей от работодателя и от работников (или их профсоюза). Это гарантирует баланс интересов и легитимность принимаемых решений.

Когда создание комитета обязательно?

Согласно статье 218 Трудового кодекса РФ, создание комитета (комиссии) по охране труда обязательно в следующих случаях:

• В организациях, где численность работников превышает 50 человек;
• Если в организации ведется деятельность с опасными или вредными условиями труда (по результатам специальной оценки условий труда, СОУТ);
• По требованию Государственной инспекции труда (ГИТ) в рамках выданного предписания;
• По инициативе профсоюза или иного представительного органа работников.

Важно: даже если численность менее 50 человек, работодатель вправе создать комитет по собственной инициативе, и это часто становится признаком ответственного подхода к корпоративной культуре и социальной ответственности.

Кто инициирует создание комитета?

Согласно статье 224 ТК РФ, комитет может быть создан:

1. По инициативе работодателя — как часть системы управления охраной труда;
2. По инициативе работников — через их представительный орган (профсоюз, совет молодых специалистов, и т.п.);
3. По совместной инициативе обеих сторон.

Нет необходимости проводить общее собрание работников для формального утверждения создания комитета, достаточно решения работодателя и согласования с представителями работников. Однако рекомендуется информировать коллектив, чтобы повысить прозрачность и вовлеченность.

Как организовать совместный комитет по охране труда: пошаговая инструкция

Шаг 1: Определение состава

Состав комитета формируется в равных долях:

• Представители работодателя — руководитель подразделения, специалист по охране труда, главный инженер, медицинский работник;
• Представители работников, назначаются на общем собрании коллектива или избираются профсоюзом (если он есть). Обычно это члены профкома, председатель первичной профсоюзной организации, уполномоченные по охране труда.

Важно: количество членов комитета должно быть нечетным (например, 5 или 7 человек — по 3 и 2 или 4 и 3), чтобы избежать равенства голосов при принятии решений.

Шаг 2: Утверждение Положения

На первом заседании комитета утверждается Положение о комитете по охране труда. В нем должны быть указаны:

• Цели и задачи комитета;
• Состав и порядок формирования;
• Права и обязанности членов;
• Порядок проведения заседаний (частота, повестка, протоколы);
• Полномочия по проверке условий труда и расследованию несчастных случаев;
• Порядок взаимодействия с другими структурами (служба охраны труда, медицинская служба, ГИТ).

Положение утверждается приказом работодателя и прилагается к коллективному договору.

Шаг 3: Проведение первого заседания

Первое заседание комитета проводится в течение 1 месяца после его создания. На нем:

• Выбираются председатель и заместитель (по одному от каждой стороны);
• Утверждается график работы на год;
• Рассматриваются текущие риски и предложения по улучшению условий труда;
• Определяются темы для совместных проверок.

Шаг 4: Организация регулярной работы

Комитет должен заседать не реже 1 раза в квартал. На заседаниях решаются следующие задачи:

• Проведение проверок условий труда на рабочих местах (вместе с службой охраны труда);
• Анализ причин несчастных случаев и профзаболеваний;
• Разработка и внесение предложений в раздел коллективного договора об охране труда;
• Информирование работников о результатах проверок и принятых мерах;
• Оценка эффективности средств индивидуальной и коллективной защиты;
• Предложения по обучению и повышению квалификации по охране труда.

Основные задачи совместного комитета по охране труда

Согласно статье 224 ТК РФ и Примерному положению, утвержденному Минтрудом, основные задачи комитета включают:

• Организация совместных действий по обеспечению требований охраны труда;
• Предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• Разработка и внедрение программ по улучшению условий труда;
• Проведение проверок состояния рабочих мест и контроль за соблюдением нормативов;
• Информирование работников о результатах проверок и мерах по устранению нарушений;
• Сбор и анализ предложений работников по улучшению охраны труда;
• Участие в разработке раздела коллективного договора по охране труда;
• Взаимодействие с ГИТ и другими контролирующими органами.

Преимущества создания совместного комитета

Создание такого органа приносит реальную пользу всем сторонам:

Для работодателя:

• Снижение рисков штрафов со стороны ГИТ;
• Уменьшение числа несчастных случаев — и, как следствие, снижение страховых выплат;
• Повышение лояльности персонала и снижение текучести кадров;
• Улучшение репутации компании как социально ответственного работодателя.

Для работников:

• Прямое участие в формировании условий труда;
• Гарантия, что их предложения будут услышаны и рассмотрены;
• Повышение уровня безопасности на рабочем месте;
• Повышение доверия к руководству.

Чем грозит отсутствие комитета?

Несоблюдение требований статьи 218 ТК РФ влечет за собой административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ:

• Для должностных лиц — штраф от 15 000 до 25 000 рублей;
• Для юридических лиц — штраф от 110 000 до 130 000 рублей;
• При повторном нарушении — приостановление деятельности до 90 суток.

Кроме того, отсутствие комитета может быть расценено как системное игнорирование охраны труда, что повышает риски при проверках и может привести к более жестким предписаниям.

Создание совместного комитета по охране труда, это не бюрократическая процедура, а стратегическая инвестиция в человеческий капитал. Он превращает охрану труда из формального требования в живой, динамичный процесс, в котором каждый сотрудник чувствует свою значимость и безопасность.

В условиях растущего внимания к ESG-критериям, корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию, организация с действующим комитетом по охране труда становится более привлекательной для сотрудников, инвесторов и партнеров.

Не ждите предписания ГИТ, начните сегодня. Создайте совместный комитет, вовлеките работников, внедрите диалог — и вы получите не только юридическую защиту, но и культуру безопасности, которая станет основой долгосрочного успеха вашей компании.

Информация актуальна на 22 мая 2026 года. Рекомендуется регулярно сверяться с актуальными редакциями Трудового кодекса РФ и нормативными актами Минтруда.