Проверка знаний требований охраны труда (ОТ) – один из ключевых элементов системы обеспечения безопасных условий труда в организации. Для её проведения формируется специальная комиссия, состав которой регламентируется нормативными актами Трудового кодекса РФ, Министерства труда и социальной защиты, а также отдельными отраслевыми документами. В этой статье подробно рассматривается, каким должно быть количество участников комиссии, какие требования предъявляются к её составу и как правильно сформировать коллектив для проведения проверки.
Нормативная база
В России обязательным источником требований к комиссии по проверке знаний ОТ являются:
- ст. 209 ТК РФ – требования к обучению и проверке знаний ОТ;
- Постановление Правительства РФ № 266 от «Об утверждении Положения о порядке проведения проверки знаний требований охраны труда»;
- Методические рекомендации Минтруда России «Комиссия по проверке знаний требований охраны труда»;
- СанПиН и СТО, регламентирующие требования к обучению персонала.
Все эти документы конвергентно указывают на один основной принцип – комиссия должна состоять не менее чем из трёх человек, причём их количество должно быть нечётным для обеспечения объективности принятия решений.
Минимальный и оптимальный состав комиссии
Исходя из практики и официальных разъяснений, в комиссию обычно включают:
- Председатель комиссии – чаще всего это руководитель организации или его уполномоченный представитель.
- Заместители председателя (по одному или нескольким) – могут быть руководителями отделов, специалисты службы охраны труда и др.
- Члены комиссии – специалисты, прошедшие обязательное обучение и проверку знаний, а также представители профсоюза (при наличии).
Таким образом, минимальный размер комиссии – 3 человека. При этом часто выбирают состав из 5‑7 человек, чтобы обеспечить более широкое представление интересов и возможность голосования при необходимости.
Примеры типичных составов
- Микро‑ и малые предприятия (до 100 работников) – 3‑4 человека: председатель + 1‑2 заместителя + 1‑2 члена.
- Средние организации (от 100 до 500 работников) – 5‑6 человек: председатель, 2‑3 заместителя, 2‑3 члена.
- Крупные предприятия (более 500 работников) – 7‑9 человек: председатель, 3‑4 заместителя, 3‑5 членов.
Требования к квалификации членов комиссии
Для того чтобы быть допущенным к работе в комиссии, каждый её участник должен:
- пройти обучение в аккредитованном учебном центре, утверждённом Министерством труда;
- получить документ, подтверждающий успешное прохождение проверки знаний;
- иметь стаж работы, соответствующий требованиям к его должностному статусу (например, руководитель – не менее 3 лет, специалист – не менее 2 лет).
Обучение включает теорию по охране труда, практические навыки проведения инструктажей, а также разбирательство типовых форм протоколов и актов.
Порядок формирования комиссии
Формирование комиссии регулируется внутренними нормативными актами организации. Обычно процесс выглядит так:
- Разработка проекта приказа о создании комиссии (подписывается руководителем).
- Выбор кандидатур, соответствующих требованиям к квалификации.
- Утверждение состава приказом (или распоряжением) и публикация в локальных нормативных документах.
- Обеспечение всех членов комиссии необходимыми документами (удостоверения о прохождении обучения, лицензии и т.п.).
После формирования комиссия обязана:
- Подготовить план проверки знаний (перечень должностей, сроки, формы контроля);
- Провести инструктажи и обучение работников, подлежащих проверке;
- Осуществить проверку знаний (письменный тест, практический экзамен);
- Сформировать протокол проверки и подписать его в установленном порядке.
Подпись протокола и порядок принятия решений
По окончании проверки составляется протокол, который подписывается:
- председателем комиссии – первым;
- заместителем(заместителями) председателя – вторым;
- секретарем (если он appointed) – третьим;
- членами комиссии – по мере необходимости.
В случае несогласия членов комиссии решение принимается большинством голосов, что подчёркивает важность нечётного количества участников.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли включить в комиссию только одного специалиста по охране труда?
Нет. По нормативу минимум три человека, причём каждый из них должен иметь соответствующее обучение. Один специалист может выступать в роли председателя, но в состав комиссии необходимо привлекать дополнительные лица (руководителей, их заместителей, представителей профсоюза).
Требуется ли присутствие представителя профсоюза?
Рекомендуется, но не обязательно. В организациях, где действует профсоюз, его представитель часто включают в комиссию для обеспечения интересов работников.
Может ли быть создана единая комиссия для нескольких подразделений?
Да. При наличии общих целей и достаточного количества квалифицированных членов можно сформировать одну комиссию, обслуживающую несколько подразделений или филиалов.
Как часто необходимо пересматривать состав комиссии?
Состав комиссии пересматривается при изменении штатного расписания, при уходе участников в другие подразделения, а также минимум раз в два года в соответствии с требованиями трудового законодательства.
Итак, количество человек в комиссии по проверке знаний охраны труда должно быть не менее трёх, причём:
- состав должен быть нечётным для обеспечения объективности решений;
- в него обязательно входят председатель, один или несколько заместителей, а также члены комиссии;
- все участники проходят обязательное обучение и получают подтверждение квалификации;
- состав комиссии утверждается внутренними нормативными актами организации и фиксируется приказом.
Соблюдение этих требований позволяет организации не только соответствовать законодательству, но и повышать уровень безопасности труда, снижать риск травматизма и создавать благоприятные условия для профессионального роста сотрудников.
Автор статьи: специалист по охране труда, имеющий более 10‑летний опыт работы в сфере промышленной безопасности.