Вопрос о действительности трудовых книжек‚ выданных в других странах‚ особенно актуален для работодателей‚ принимающих на работу иностранных граждан из стран СНГ‚ в частности из Казахстана․ Многие задаются вопросом: можно ли продолжать вести в России трудовую книжку казахстанского образца‚ например‚ серии ЕТ-I?
На основании действующего законодательства Российской Федерации и разъяснений юридических экспертов можно дать однозначный и категорический ответ․
Краткий ответ: Нет‚ вести казахстанскую трудовую книжку в России неправомерно
Продолжать вести на территории РФ трудовую книжку‚ выданную и оформленную по законодательству Республики Казахстан (например‚ по Инструкции Приказа Министра труда и соцзащиты РК № 35-пот от )‚ нельзя․ Такой документ не соответствует установленным в России формам и не может использоваться работодателем‚ расположенным в РФ‚ для оформления трудовых отношений․
Правовое обоснование
Основным документом‚ регулирующим этот вопрос‚ является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)․ Согласно ст․ 66 и ст․ 67 ТК РФ:
- Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника․
- Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника‚ проработавшего у него свыше пяти дней‚ если эта работа является для работника основной․
- Образцы трудовых книжек‚ а также порядок их ведения и хранения устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (в настоящее время — Министерство труда и социальной защиты РФ)․
Какие трудовые книжки действительны в России?
На территории РФ в настоящее время действительны только следующие установленные образцы:
- Трудовая книжка нового образца (утверждена Приказом Минтруда России от N 320н‚ применяется с )․
- Трудовая книжка‚ утвержденная Постановлением СНК СССР от N 1320 (исторический образец‚ может встречаться у пенсионеров)․
- Трудовая книжка‚ утвержденная Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от N 656 и Постановлением Правительства РФ от N 225 (классический «советский» и «российский» образцы до 2023 года)․
Ключевой принцип: Трудовая книжка должна соответствовать одной из форм‚ утвержденных законодательством РФ․ Документы‚ соответствующие законодательству иностранных государств (включая Казахстан)‚ не являются основанием для ведения учета трудовой деятельности в рамках российского трудового права․
Что делать работодателю при приеме иностранца с казахстанской трудовой книжкой?
Если на работу в российскую организацию принимается гражданин Казахстана‚ предъявивший трудовую книжку казахстанского образца (серии ЕТ-I)‚ работодатель должен действовать следующим образом:
- Принять казахстанскую трудовую книжку как документ‚ подтверждающий трудовой стаж и опыт․ Это важно для правильного расчета трудового стажа‚ который может учитываться при назначении пенсии или предоставлении других гарантий․
- НЕ продолжать в нее записи․ Заполнять казахстанскую книжку по правилам РФ нельзя‚ так как это противоречит законодательству․
- Завести на работника новую трудовую книжку установленного РФ образца (на 2024 год — это либо новая форма с 2023 года‚ либо форма 2003 года‚ если организация продолжает их использовать до окончания срока)․
- В новую российскую трудовую книжку внести запись о приеме на работу в соответствии с ТК РФ;
- Сведения о предыдущем стаже‚ подтвержденные казахстанской книжкой‚ можно отразить в справке об трудовом стаже (по форме СТД-С или иной)‚ которая выдается по месту предыдущей работы в Казахстане․ Эта справка будет иметь доказательственное значение․
Что делать самому работнику (гражданину Казахстана)?
- Сохранить свою казахстанскую трудовую книжку (ЕТ-I) как важный личный документ‚ подтверждающий трудовой стаж․
- При трудоустройстве в России понимать‚ что работодатель заведет для него новый российский документ․
- При необходимости подтверждения общего трудового стажа (например‚ для пенсии в Казахстане или при возврате на родину) обратиться в кадровую службу предыдущего казахстанского работодателя за официальной справкой о трудовом стаже и заработке‚ заверенной в установленном порядке․
Последствия нарушения для работодателя
Если работодатель продолжит вести казахстанскую трудовую книжку‚ это будет рассматриваться как нарушение требований Трудового кодекса РФ․ Такое действие может повлечь административную ответственность по ст․ 5․27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) с наложением штрафа на должностных лиц и на юридическое лицо․
Трудовая книжка Казахстана образца ЕТ-I на территории Российской Федерации не является действующим документом для ведения учета трудовой деятельности․ Ее использование работодателем для внесения записей незаконно․
Правильный алгоритм действий:
- Принять казахстанскую книжку как подтверждение стажа․
- Завести на работника новую трудовую книжку российского образца․
- Оформить все записи только в российский документ․
Этот подход обеспечивает соблюдение российского законодательства‚ защищает права работника и работодателя‚ а также гарантирует корректный учет трудового стажа для будущих пенсионных и социальных выплат․
Примечание: Данная статья носит информационно-разъяснительный характер․ Для решения конкретных кадровых ситуаций рекомендуется обращаться к профессиональным юристам в области трудового права или в государственные инспекции труда․