Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), при заключении трудового договора работник обязан представить работодателю определённый пакет документов, подтверждающих его личность, трудовой стаж и другие важные сведения. Одним из ключевых документов в этом перечне является трудовая книжка. Однако её предъявление не является абсолютным требованием, существуют важные исключения, о которых обязан знать каждый работодатель и соискатель.
Что говорит статья 65 ТК РФ о трудовой книжке?
Согласно части 2 статьи 65 ТК РФ, при заключении трудового договора работник предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документ об образовании и (или) об квалификации, при необходимости;
- документ о наличии (отсутствии) судимости и (или) о факте подвержения административному наказанию — при работе в определённых сферах (например, образование, здравоохранение, госуслуги);
- военный билет или иной документ, удостоверяющий постановку на воинский учёт — для военнообязанных лиц.
Таким образом, трудовая книжка — обязательный документ, но не всегда. Её отсутствие не может служить основанием для отказа в трудоустройстве, если работник попадает под одно из исключений.
Когда трудовая книжка не требуется?
Статья 65 ТК РФ чётко устанавливает два случая, когда предъявление трудовой книжки необязательно:
- Трудовой договор заключается впервые — то есть работник впервые устраивается на работу после окончания учебного заведения, не имел ранее официального трудоустройства и, соответственно, не имеет трудовой книжки.
- Работник поступает на работу на условиях совместительства — даже если у него уже есть трудовая книжка по основному месту работы, по совместительству она не предъявляется. В этом случае работодатель ведёт учёт трудовой деятельности отдельно, в соответствии со статьёй 66.1 ТК РФ.
Важно! Отсутствие трудовой книжки по любой из этих причин не является основанием для отказа в приёме на работу. Это подтверждается судебной практикой, в частности, Определением ВС РФ и КСОЮ, где указано, что отказ в трудоустройстве из-за отсутствия трудовой книжки при отсутствии у работника предыдущего трудового стажа является незаконным и нарушает право на труд, гарантированное Конституцией РФ.
Что делать, если у работника нет трудовой книжки?
Если работник впервые устраивается на работу, работодатель обязан:
- принять его на работу без трудовой книжки;
- оформить новую трудовую книжку в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора (согласно статье 66 ТК РФ);
- внести в неё все сведения о трудовой деятельности с момента трудоустройства, включая дату приёма, должность, основание приёма, сведения об увольнении (если будет) и т.д.
Форма трудовой книжки утверждена Постановлением Правительства РФ от № 225. Работодатель обязан использовать только официальные бланки, выдаваемые уполномоченными организациями, и вносить записи с соблюдением всех требований законодательства.
Электронная трудовая книжка: что изменилось в 2026 году?
С 1 января 2020 года вступили в силу изменения, введённые Федеральным законом № 439-ФЗ. С этого момента у работников появилась возможность выбирать:
- бумажную трудовую книжку (традиционный вариант);
- электронную трудовую книжку (ЭТК) — ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде в Пенсионном фонде РФ.
Согласно статье 66.1 ТК РФ, если работник подал заявление о переходе на электронный формат, работодатель:
- не ведёт бумажную трудовую книжку;
- вносит все сведения о трудовой деятельности в информационную систему ПФР;
- обязан предоставлять работнику сведения о трудовой деятельности в электронном виде по его запросу.
При этом статья 65 ТК РФ в редакции 2026 года предусматривает, что работник может предъявить трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности — то есть в случае наличия ЭТК, работник может предоставить выписку из неё (например, через портал Госуслуг или личный кабинет ПФР).
Какие сведения содержатся в электронной трудовой книжке?
В ЭТК включаются:
- наименование работодателя;
- дата приёма на работу и увольнения;
- должность, профессия, специальность;
- основания для приёма и увольнения;
- сведения о переводах на другую работу;
- награды и поощрения (по желанию работодателя).
Эти данные доступны работнику в любое время и могут быть использованы при оформлении пенсии, при трудоустройстве в новой организации, при подтверждении стажа для льгот и компенсаций.
Практические рекомендации для работодателей
- Не отказывайте в приёме на работу только потому, что у соискателя нет трудовой книжки — если он впервые устраивается на работу или работает по совместительству.
- Оформите трудовую книжку в срок — не позднее 5 рабочих дней с даты заключения трудового договора.
- Проверьте, есть ли у работника ЭТК — запросите выписку из ПФР через Госуслуги или попросите предоставить сведения о трудовой деятельности в электронном виде.
- Не требуйте трудовую книжку от совместителей — это нарушение статьи 65 ТК РФ.
- Сохраняйте копии документов — даже если работник предоставил электронную выписку, рекомендуется сделать её распечатку и приложить к личному делу.
Последствия нарушения статьи 65 ТК РФ
Если работодатель отказывает в трудоустройстве из-за отсутствия трудовой книжки, когда это необоснованно (например, работник впервые устраивается на работу), он может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ — за нарушение трудового законодательства.
Штрафы составляют:
- для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
Кроме того, работник вправе обратиться в трудовую инспекцию или суд с требованием о восстановлении на работе и компенсации морального вреда.
Статья 65 ТК РФ — один из фундаментальных нормативных актов, регулирующих порядок приёма на работу в России. Трудовая книжка остаётся важнейшим документом для учёта трудового стажа, но её предъявление не является универсальным требованием. Современное законодательство учитывает как традиционные формы ведения учёта, так и цифровые технологии, обеспечивая гибкость и защиту прав работников.
Помните: отсутствие трудовой книжки — не повод для отказа, а повод для правильного оформления нового документа. Работодатель, соблюдающий статью 65 ТК РФ, не только избегает штрафов, но и демонстрирует уважение к правам человека и законности в кадровой политике.
Для полного соответствия закону рекомендуется регулярно проверять актуальность редакций ТК РФ и использовать официальные источники: КонсультантПлюс, Гарант, Клерк.Ру.