Трудовая книжка – один из ключевых документов, подтверждающих трудовой стаж гражданина. За последние годы в Республике Казахстан произошли значительные изменения в порядке её ведения, переход от бумажного к электронному формату и уточнение правовых норм. В статье рассматриваются:
- Исторический контекст и текущий правовой статус трудовой книжки;
- Различия между бумажным и электронным вариантом;
- Пошаговый порядок выбора формы и оформления заявления;
- Обязанности работодателя и работника;
- Хранение, восстановление и дублирование документа;
- Перспективы дальнейшего развития системы учёта трудовой деятельности.
Правовой фундамент
Основные положения о трудовой книжке регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан (статьи 15, 35) и Постановлением Правительства от 14 октября 2011 г. № 1167 «О порядке учёта, хранения и регистрации трудовых книжек». Ключевые нормы:
- Трудовая книжка фиксирует сведения о приёме, переводе, расторжении трудового договора и о периодах работы.
- Законодательством не установлена обязанность работника вести трудовую книжку, однако документ остаётся важным при назначении пенсии, расчёте страхового стажа и подтверждении профессионального опыта.
- С 1 января 2021 года в стране введён электронный учёт трудовой деятельности. Все сведения о заключённых и расторгнутых трудовых договорах автоматически поступают в Единую систему учёта трудовых договоров (ЕСУТД).
Бумажная vs. электронная трудовая книжка
| Критерий | Бумажная трудовая книжка | Электронная (цифровая) запись |
|---|---|---|
| Форма | Физический документ, выдаваемый работнику под подпись. | Запись в ЕСУТД, доступная через личный кабинет в системе «Электронный кабинет гражданина». |
| Обязанность работодателя | Вести и хранить бумажный журнал, подписывать каждое изменение. | Автоматическая передача данных из трудового договора в систему; отдельное заявление работника. |
| Удобство для работника | Необходимо хранить документ, риск утери. | Доступ из любой точки, отсутствие риска физической потери. |
| Юридическая сила | Считается официальным документом, но в 2025‑2026 гг. Министерство труда подчёркивало, что законодательством не предусмотрена форма электронной трудовой книжки. | Считается подтверждением трудового стажа в рамках ЕСУТД, но официально не заменяет бумажную книжку (по состоянию на 2026 год). |
Как выбрать форму трудовой книжки
Согласно постановлению Минтруда от 31 декабря 2020 г., каждый работник обязан в течение 30 дней с момента начала работы подать работодателю письменное заявление о желаемой форме учёта.
Шаги для подачи заявления
- Определить предпочтение: бумажный вариант или электронный.
- Сформировать письменное заявление. Законодательством форма заявления не регламентирована, поэтому работодатели разрабатывают её самостоятельно и утверждают в локальной документации.
- Подписать заявление и передать его в отдел кадров.
- Если выбран электронный вариант, работник получает подтверждение о выдаче электронного реестра (обычно в виде печатного листа с QR‑кодом).
- В случае отказа от бумажной книжки работник получает её «под подпись» – документ, подтверждающий отказ от дальнейшего ведения бумажного учёта.
Образец заявления (можно адаптировать)
Заявление «о выборе формы учёта трудовой книжки» Я, ______________________ (ФИО, ИИН), прошу оформить мою трудовую книжку в следующей форме: [ ] Бумажный вариант (получить бумажный документ); [ ] Электронный вариант (внести данные в ЕСУТД). Подпись: ___________
Обязанности работодателя
- Вести регистры трудовых договоров в соответствии с требованиями статьи 35 ТК РК.
- Обеспечить своевременную запись всех изменений (приём, перевод, увольнение) в выбранный формат.
- Сохранять копию заявления работника о выборе формы.
- При необходимости предоставить дубликат трудовой книжки (например, при утрате) в течение 10 рабочих дней.
- Контролировать соответствие локальных форм заявлений требованиям Минтруда.
Хранение и восстановление трудовой книжки
Бумажный вариант
Работник обязан хранить трудовую книжку в надёжном месте. При утере:
- Обратиться в отдел кадров с заявлением о выдаче дубликата.
- Предоставить копию удостоверения личности и, при наличии, справку из предыдущего места работы.
- Работодатель оформляет дубликат в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек (пункт 24 Постановления № 1167).
Электронный вариант
Для подтверждения наличия электронных записей работнику достаточно:
- Войти в личный кабинет «Электронный кабинет гражданина»;
- Скачать справку о трудовом стаже (PDF с QR‑кодом);
- При необходимости предоставить её в органы соцзащиты или пенсионный фонд.
Перспективы и актуальные дискуссии
С 2025‑2026 годов в СМИ и официальных источниках (например, zakon.kz) регулярно появляются сообщения о том, что трудовая книжка может быть полностью отменена. Однако на момент 22 мая 2026 года:
- Законодательство всё ещё требует ведения учёта трудовых отношений, но форма бумажной книжки не является обязательной.
- Электронный учёт считается дополнительным, а не заменяющим документом.
- Министр труда Светлана Жакупова в интервью от 1 августа 2025 г. отметила, что «молодым казахстанцам больше не нужно заводить трудовые книжки, как это делали раньше», однако для получения пенсии и расчёта страхового стажа документ остаётся важным.
Ожидается, что к 2030 году в РК будет полностью реализована система единого цифрового реестра трудовых договоров, а бумажные формы могут стать лишь архивными копиями.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужна ли мне трудовая книжка, если я работаю только в государственных учреждениях?
Да. Даже при работе в государственных органах сведения о трудовом стаже фиксируются в системе ЕСУТД, а бумажный документ может потребоваться при получении пенсионных выплат.
Можно ли одновременно вести и бумажную, и электронную книжку?
Да. Работник может выбрать один основной вариант, а работодатели обязаны вести обе записи в случае, если это предусмотрено локальными нормативными актами.
Как подтвердить стаж при переезде в другую страну?
Необходимо получить официальную справку из ЕСУТД (PDF с QR‑кодом) и, при желании, заверенную копию бумажной трудовой книжки.
Что делать, если в электронной системе ошибка?
Обратиться в отдел кадров с письменным заявлением о корректировке. Работодатель в течение 5 рабочих дней обязан исправить запись и предоставить подтверждающий документ.
Трудовая книжка в Казахстане остаётся важным документом, подтверждающим трудовой стаж и служащим основанием для расчёта пенсии и социальных выплат. Переход к электронному учёту ускоряется, однако на текущий момент законодательство не отменило необходимость ведения бумажных записей. Работникам рекомендуется своевременно подавать заявление о желаемой форме учёта, а работодателям – строго соблюдать правила заполнения и хранения, указанные в Трудовом кодексе и Постановлении № 1167.
При правильном подходе к оформлению и хранению трудовой книжки каждый гражданин сможет уверенно планировать свою профессиональную карьеру и пенсионные накопления.