Трудовое право традиционно ассоциируется с двумя главными сторонами: работником и работодателем. Однако современная система трудовых правоотношений гораздо сложнее и многограннее. Реализация трудовых прав и обязанностей невозможна без участия третьих лиц‚ которые вступают в правоотношения до‚ во время или после прекращения трудового договора. В юридической науке и практике они именуются иными субъектами трудовых отношений.
Понятие трудовых и иных‚ непосредственно связанных с ними‚ отношений
Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 20)‚ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник — это физическое лицо‚ вступившее в трудовые отношения с работодателем‚ а работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация)‚ вступившее в трудовые отношения с работником. В установленных законом случаях в качестве работодателя может выступать иной субъект‚ наделенный правом заключать трудовые договоры.
Однако предмет трудового права не ограничивается только трудовыми отношениями. Он включает в себя также иные отношения‚ непосредственно связанные с трудовыми. Эти отношения являются производными от трудовых и применительно к ним по времени своего возникновения‚ развития и прекращения могут:
- Предшествовать трудовым отношениям (например‚ отношения по трудоустройству);
- Сопутствовать им (например‚ отношения по социальному страхованию или социальному партнерству);
- Сменять трудовые отношения (например‚ отношения по разрешению трудовых споров после увольнения).
Трудовая правосубъектность: ключевой критерий
Важно понимать‚ что не любое лицо или орган может стать участником трудовых правоотношений. Субъекты правоотношений обладают трудовой правосубъектностью, предусмотренной нормами права способностью (возможностью) быть участниками трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Само понятие трудовой правосубъектности многоаспектно. Оно означает как особое правовое отношение‚ так и способность иметь трудовые права и нести обязанности (правоспособность)‚ а также самостоятельно их осуществлять (дееспособность).
Кто относится к иным субъектам трудовых отношений?
Круг иных субъектов‚ входящих в предмет регулирования трудового права‚ весьма широк; Помимо работников и работодателей‚ к ним относятся:
Профсоюзные и иные органы‚ представляющие интересы работников
Профсоюзы и их объединения выступают важнейшими субъектами в системе социального партнерства. Они представляют интересы работников при:
- Коллективных переговорах и заключении коллективных договоров;
- Осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства;
- Участии в разрешении коллективных трудовых споров;
- Защите трудовых прав работников (например‚ при увольнении по инициативе работодателя).
Органы службы занятости и трудоустройства
Данные субъекты участвуют в отношениях‚ предшествующих трудовым. Они содействуют гражданам в поиске подходящей работы‚ а работодателям — в подборе необходимых кадров. Также они участвуют в организации общественных работ и профессиональном обучении безработных.
Органы социального страхования
Эти субъекты участвуют в отношениях‚ сопутствующих трудовым. Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в случаях‚ предусмотренных федеральными законами. Органы Фонда социального страхования выступают самостоятельными субъектами при назначении и выплате пособий (по временной нетрудоспособности‚ по беременности и родам и др.).
Органы по разрешению трудовых споров
К ним относятся комиссии по трудовым спорам (КТС)‚ примирительные комиссии‚ трудовые арбитры‚ а также суды общей юрисдикции. Они вступают в правоотношения‚ которые сменяют или сопутствуют трудовым‚ когда возникает конфликт между работником и работодателем.
Важный нюанс: хотя суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по делам‚ вытекающим из трудовых отношений‚ судьи не являются «чистыми» субъектами трудового права в том смысле‚ в каком ими являются работники и работодатели. Они выступают субъектами процессуальных правоотношений‚ тесно связанных с трудовыми.
Иные работодатели (специальные субъекты)
В качестве работодателя может выступать не только классическое юридическое или физическое лицо. В установленных законом случаях это может быть иной субъект‚ наделенный правом заключать трудовые договоры. Например‚ обособленные подразделения юридических лиц (филиалы и представительства)‚ хотя они и не являются самостоятельными юридическими лицами‚ могут выступать стороной трудового договора‚ если наделены соответствующими полномочиями головной организацией.
Иностранные субъекты трудовых отношений
Субъектом трудового правоотношения может быть и иностранный гражданин‚ а также лицо без гражданства. Трудовая правосубъектность таких работников имеет специфику‚ зависящую от режима их пребывания в РФ (наличие патента‚ разрешения на работу‚ статуса высококвалифицированного специалиста и т.д.). Работодателем также может выступать международная организация или иностранное юридическое лицо‚ если это допускается законодательством.
Система трудовых правоотношений представляет собой сложный механизм‚ где работник и работодатель — лишь ядро. Вокруг этого ядра формируется множество иных отношений‚ обеспечивающих безопасность труда‚ социальные гарантии‚ представительство интересов и разрешение конфликтов. Иные субъекты — профсоюзы‚ органы занятости‚ фонды социального страхования‚ суды и КТС, выполняют важнейшую функцию гаранта трудовых прав граждан. Понимание их правового статуса и роли необходимо для полноценной реализации и защиты трудовых прав в Российской Федерации.