В Российской Федерации трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом (ТК РФ), который определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Согласно статье 6 ТК РФ, к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих:
- основные направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- права и обязанности работников и работодателей;
- условия труда и социальные гарантии работникам;
- ответственность за нарушение трудового законодательства.
Полномочия федеральных органов исполнительной власти
Полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, предусмотренные ТК РФ, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Компетенция субъектов Российской Федерации
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации управомочены осуществлять нормотворчество по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти. Тем самым компетенция субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования трудовых и связанных с ними отношений сконструирована по остаточному принципу.
Устранение противоречий
Трудовой кодекс разграничивает полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере трудовых и связанных с ними отношений в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами федерального уровня и законами, а также иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.