Трудовая книжка долгие годы оставалась главным документом‚ подтверждающим стаж и опыт работы гражданина. Однако в условиях активной цифровизации трудового рынка Республики Казахстан роль этого документа претерпела значительные изменения; Вокруг трудовых книжек возникает множество мифов: одни считают‚ что их полностью отменили‚ другие — что они перешли в электронный формат. В этой статье мы подробно разберем‚ как обстоят дела с трудовыми книжками в Казахстане на 2026 год‚ нужны ли они и как их правильно вести.
Отменили ли трудовые книжки в Казахстане?
Одно из самых частых заблуждений — это мнение о том‚ что трудовые книжки в РК якобы упразднены. Это не так. Трудовая книжка как документ‚ подтверждающий трудовой стаж‚ продолжает действовать и является обязательной. Однако порядок ее ведения изменился.
Как напомнили в Министерстве труда и социальной защиты населения РК‚ законодательство Республики Казахстан не обязывает работодателя вести трудовую книжку работника. Это означает‚ что ответственность за внесение записей лежит преимущественно на самом сотруднике‚ а работодатель лишь подтверждает факт трудовых отношений.
Министр труда Светлана Жакупова ранее подчеркнула: молодым казахстанцам (да и всем остальным) больше не нужно заводить бумажные трудовые книжки по старому образцу‚ как это делали раньше. Тем не менее‚ если у вас уже есть бумажная трудовая книжка с записями‚ она сохраняет свою юридическую силу.
Бумажная vs. Электронная: как это работает?
Важно прояснить ситуацию с так называемой «электронной трудовой книжкой». Официально понятие «электронная трудовая книжка» законодательством Республики Казахстан не предусмотрено. То‚ что часто называют электронной книжкой‚ на самом деле — Единая система учета трудовых договоров (ЕСУТД).
С сентября 2020 года работодателей обязали вносить информацию о заключенных трудовых договорах и их изменениях в ЕСУТД. С 2026 года требования к ведению этой системы стали еще более строгими. Таким образом‚ ваш стаж подтверждается не столько записью в бумажной книжке‚ сколько данными в электронной системе ЕСУТД на портале enbek.kz.
Для чего все еще нужна бумажная трудовая книжка?
Несмотря на цифровизацию‚ бумажный документ остается критически важным для подтверждения трудового стажа за период до 1 января 1998 года. Именно этот стаж учитывается при расчете и назначении пенсионных выплат по возрасту.
В соответствии с Социальным кодексом РК:
- Стаж до 1998 года подтверждается трудовой книжкой.
- Если трудовая книжка утеряна или в ней отсутствует нужная запись‚ стаж устанавливается на основании других документов‚ подтверждающих сведения о работе (архивные справки‚ выписки из приказов и т.д.).
Правила учета‚ хранения и регистрации
Несмотря на снижение роли бумажного носителя‚ для работодателей‚ на чьем хранении находятся трудовые книжки работников‚ действуют строгие правила. Они регламентированы Постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 октября 2011 года №1167.
Книга учета движения трудовых книжек
Согласно пункту 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек:
- Кадровая служба либо уполномоченное работодателем должностное лицо обязано вести книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
- В данной книге регистрируются абсолютно все трудовые книжки‚ принятые от работников при поступлении на работу.
- В ней же учитываются все трудовые книжки и вкладыши‚ выданные работникам при увольнении.
Это важный документ внутреннего кадрового аудита‚ который позволяет избежать потери бланков строгой отчетности и спорных ситуаций с сотрудниками.
Особенности для граждан стран ЕАЭС
Казахстан является частью Евразийского экономического союза‚ что создает определенные нюансы для трудовых мигрантов. Если гражданин страны-участницы ЕАЭС (Россия‚ Беларусь‚ Армения‚ Кыргызстан) устраивается на работу в Казахстан‚ ему необходимо понимать правила подтверждения своего стажа.
Для приема на работу постоянно проживающего в РК гражданина Казахстана (а также в рамках соглашений ЕАЭС) стандартный пакет документов включает:
- Паспорт (и его нотариальный перевод на русский язык‚ если документ на другом языке);
- Трудовую книжку (или сведения о трудовой деятельности);
- СНИЛС;
- Документ об образовании;
- Вид на жительство (для иностранных граждан‚ постоянно проживающих в РК).
Что делать‚ если трудовая книжка утеряна?
Если документ потерян‚ его можно восстановить. С 2021 года в Казахстане действует упрощенный порядок выдачи дубликата. Работник может обратиться в организацию‚ где он работал последним‚ или в архив. При этом записи после 1998 года можно восстановить за счет данных пенсионных отчислений и сведений из ЕСУТД‚ а вот записи до 1998 года потребуют сбора архивных справок.
- Трудовые книжки не отменены‚ они по-прежнему важны для подтверждения стажа до 1998 года.
- Работодатель не обязан инициировать ведение бумажной трудовой книжки для новых сотрудников.
- Понятия «электронной трудовой книжки» в законе нет — стаж подтверждается через ЕСУТД.
- Работодатели обязаны соблюдать строгий порядок учета и хранения принятых бумажных книжек‚ ведя книгу их движения.
Трудовой рынок Казахстана уверенно движется в сторону цифровизации‚ и электронные трудовые договоры становятся стандартом. Однако бумажная трудовая книжка все еще остается «лицом работника»‚ хранящим историю его профессионального пути‚ особенно в части советского и раннего постсоветского стажа.