Трудовые отношения между Россией и Украиной прошли долгий и сложный путь — от тесного сотрудничества в рамках единого экономического пространства и дружественных межгосударственных соглашений до практически полного разрыва связей на государственном уровне. Сегодня, в условиях продолжающегося вооруженного конфликта и геополитического кризиса, регулирование трудовых прав граждан обеих стран опирается на принципиально иные правовые реалии.

Историческая база: договоры, утратившие силу

Еще в конце XX века между государствами были заключены соглашения, призванные защитить права трудовых мигрантов. Основополагающим документом стало Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины от года о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств. Оно гарантировало гражданам обеих стран равные права в сфере труда, оплаты и отдыха, а также социальную защиту, включая возмещение ущерба при производственных травмах.

Позже, 31 мая 1997 года, был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной. Статья документа прямо предписывала сторонам заключать специальные соглашения для решения вопросов трудоустройства, социальной защиты и социального обеспечения граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории друг друга.

Однако этот договор прекратил свое действие 1 апреля 2019 года. С этого момента институциональная база для разрешения совместных трудовых вопросов начала стремительно разрушаться.

Современные реалии: разрыв экономических и дипломатических связей

События 2014 года, обвинения Украины в аннексии Крыма, введение антироссийских санкций, арест активов российских компаний и пограничные конфликты (включая инцидент в Керченском проливе) привели к глубокому кризису. Как отмечают эксперты, после начала полномасштабного конфликта в 2022 году торгово-экономические отношения между государствами фактически прекратили существование.

Несмотря на разрыв дипломатических отношений, трудовая миграция не исчезла полностью. Как отмечали эксперты еще до 2022 года, в России находилось несколько миллионов трудовых мигрантов из Украины. Однако сегодня легализация и защита их прав осуществляются исключительно в рамках внутреннего законодательства принимающей стороны, без каких-либо двусторонних преференций.

Трудовое законодательство Украины в условиях военного положения

С введением военного положения трудовые отношения в Украине претерпели кардинальные изменения. Регулирование теперь осуществляется с учетом специфических законов военного времени.

Упрощенный режим и электронный документооборот

Согласно действующим нормам, по соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть заключен в форме электронного документа. Это регулируется Законом Украины «Об электронных документах и электронном документообороте». На практике это означает, что подписывать бумажные документы не обязательно, что значительно упрощает процедуру найма, особенно в условиях перемещения населения и разрушенной инфраструктуры.

При этом важно помнить: в условиях военного положения положения трудового договора применяются лишь в той части, которая не противоречит законодательству, регулирующему трудовые отношения в период военного положения, если иное прямо не установлено договоренностью сторон.

Защита прав и компенсации

Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ) продолжает формировать базу трудовых прав. В актуальной редакции закреплены:

• Статья 2 — основные трудовые права работников;
• Статья 2-1 — равенство трудовых прав граждан Украины и недопущение дискриминации в сфере труда;
• Статья 2-2 — запрет моббинга (травли) на рабочем месте;
• Статья 3 — общие принципы регулирования трудовых отношений.

Отдельного внимания заслуживают нормы о возмещении ущерба в условиях войны. После прекращения военного положения продолжат действовать нормы, обеспечивающие возможность возмещения работникам и работодателям связанных с трудовыми отношениями денежных сумм, которые были потеряны в результате вооруженной агрессии против Украины.

Права и обязанности сторон: базовые принципы

Несмотря на изменения в геополитике и введение военного положения, фундаментальная суть трудовых отношений остается неизменной. Трудовые отношения предполагают выполнение работником работы за вознаграждение под руководством работодателя. Работодатель имеет определенные права по организации процесса, но они жестко ограничены рамками трудового кодекса и законов о защите персонала, включая запрет на дискриминацию и травлю.

Трудовые отношения между Россией и Украиной сегодня, это история двух параллельных реальностей. С одной стороны, полностью разрушенная межгосударственная система защиты и сотрудничества, где старые договоры 1993 и 1997 годов больше не работают. С другой стороны, внутренняя адаптация трудового права каждой из стран к новым условиям. В Украине это выразилось в упрощении документооборота (электронные договоры) и жесткой привязке трудовых норм к режиму военного положения. Гражданам, оказавшимся по разные стороны границы, теперь приходится полагаться исключительно на национальное законодательство государств пребывания.