Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Учет деятельности по охране труда (ОТ) является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ). Он позволяет организации фиксировать, анализировать и улучшать показатели безопасности, своевременно выявлять риски и принимать превентивные меры. В данной статье рассмотрены основные аспекты учета ОТ в СУОТ, нормативные требования, необходимая документация и практические рекомендации для 2026 года.

Что такое СУОТ и почему важен учет?

СУОТ – это совокупность организационно‑правовых, технических и административных мер, направленных на обеспечение безопасных условий труда. Основной принцип СУОТ – учет всех подсистем и элементов, составляющих систему управления, в управлении организацией.

Учет деятельности по ОТ выполняет следующие функции:

Формирование объективной картины состояния условий труда;
Выявление и анализ профессиональных рисков;
Контроль выполнения обязательств работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
Подготовка данных для государственной отчетности (форма 1‑Т) и внутреннего аудита;
Основание для корректировки положений, инструкций и программ обучения.

Нормативная база, регулирующая учет ОТ в СУОТ

Согласно Положению о системе управления охраной труда (редакция от ) учет должен включать:

Положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
Обязанности работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
Учет специфики деятельности работодателя и вида (видов) экономической деятельности, определяющих уровень профессиональных рисков.

Кроме того, необходимо вести реестр нормативных правовых актов по ОТ с учетом специфики деятельности и отслеживать их изменения (см. информация от ).

Основные документы, участвующие в учете ОТ

Для эффективного учета в организации должны быть оформлены следующие локальные акты:

Положение о СУОТ – основополагающий документ, определяющий структуру, полномочия и ответственность;
Политика в области ОТ – формулирует цели и принципы управления безопасностью труда;
Должностные инструкции сотрудников, отвечающих за ОТ;
Инструкции по охране труда (по видам работ, оборудованию, вредным факторам);
Программы инструктажа и обучения;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Журналы и формы учета: журналы регистрации несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов спецоценки условий труда (СОУТ), журналы инструктажей, планы мероприятий по улучшению условий труда.

Все перечисленные документы утверждаются работодателем и подлежат периодическому пересмотру (не реже одного раза в год или при изменении условий труда).

Учет специфики деятельности и уровня профессиональных рисков

При формировании учета важно учитывать:

Вид экономической деятельности (производство, строительство, торговля, IT и т.д.);
Класс опасности производственных процессов;
Наличие вредных и опасных факторов (шум, вибрация, химические вещества, биологические агенты и т.п.);
Количество сотрудников и их квалификацию;
Особенности технологического процесса (сменность, вахтовый метод, удаленная работа).

Эти данные позволяют определить необходимый состав службы по ОТ, частоту проведения инструктажей, объем медицинских осмотров и перечень необходимых защитных средств.

Форма 1‑Т в 2026 году: новые правила подачи отчёта по условиям труда

С 2026 года введена обновленная форма 1‑Т, отражающая показатели состояния условий труда. Ключевые моменты:

Отчет формируется на основе достоверных данных из различных подразделений (ОТ, кадровой службы, бухгалтерии, медицинского кабинета);
Сбор информации может осуществляться как специалистом по ОТ, так и бухгалтером через систему электронного документооборота;
В форме отражаются: результаты спецоценки условий труда, количество проведенных инструктажей, данные о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, мероприятия по улучшению условий труда и их эффективность.

Успешное заполнение формы 1‑Т – результат командной работы, где каждый участник предоставляет проверенную информацию.

Процесс учета деятельности по ОТ в СУОТ

Типовой алгоритм учета включает следующие этапы:

Сбор первичных данных – журналы инструктажей, акты спецоценки, медицинские заключения, записи о несчастных случаях;
Классификация и кодирование – приведение данных к единой номенклатуре (например, по видам вредных факторов, по группам профессиональных рисков);
Анализ и оценка – вычисление показателей частоты и тяжести травматизма, уровня профессиональной заболеваемости, уровня соответствия условий труда нормативам;
Формирование отчетности – подготовка внутренних аналитических справок и внешней формы 1‑Т;
Принятие решений – разработка корректирующих мероприятий, обновление положений и инструкций, планирование обучения;
Контроль исполнения – проверка реализации мероприятий, повторный сбор данных для оценки эффективности.

Каждый этап фиксируется в соответствующих журналах и системах электронного документооборота, что обеспечивает прозрачность и прослеживаемость.

Ответственность за учет ОТ

Ответственность распределяется следующим образом:

Руководитель организации – обеспечивает создание и функционирование СУОТ, утверждает локальные акты, выделяет ресурсы;
Служба по охране труда – непосредственно ведет учет, собирает и обрабатывает данные, готовит отчеты;
Руководители подразделений – предоставляют информацию о состоянии рабочих мест, проводят инструктажи, обеспечивают использование СИЗ;
Бухгалтерия и кадровая служба – поставляют данные о численности персонала, отпусках, больничных, выплатах компенсаций;
Медицинский кабинет – предоставляет результаты медосмотров, данные о профессиональных заболеваниях.

Нарушение порядка учета может повлечь административную ответственность в соответствии с КоАП РФ (ст. 5.27.1 – нарушение требований охраны труда).

Практические рекомендации для эффективного учета ОТ в 2026 году

Внедрить единую электронную систему управления ОТ (например, модуль ERP или специализированное ПО), обеспечивающую автоматический сбор данных из различных источников;
Проводить ежеквартальные внутренние аудиты СУОТ с проверкой completeness и точности учета;
Обеспечить обучение ответственных сотрудников работе с формами учета и интерпретацией показателей;
Использовать ключевые показатели эффективности (KPI): уровень LTIFR (Lost Time Injury Frequency Rate), процент выполнения мероприятий по улучшению условий труда, доля сотрудников, прошедших инструктаж;
Регулярно обновлять реестр нормативных правовых актов по ОТ, учитывая изменения в законодательстве и отраслевых стандартах;
Документировать все изменения в положениях, инструкциях и схемах учета, фиксируя даты и основания;
Обеспечить обратную связь от работников: анкетирование, собрания, предложения по улучшению условий труда.

Учет деятельности по охране труда в рамках СУОТ – это не просто формальное выполнение требований законодательства, а важный инструмент управления рисками и повышения эффективности организации. Систематический сбор, анализ и использование данных позволяют:

Снижать уровень профессионального травматизма и заболеваемости;
Оптимизировать расходы на средства индивидуальной защиты и медицинские мероприятия;
Повышать лояльность и производительность персонала;
Обеспечивать соответствие государственным стандартам и готовность к проверкам надзорных органов.

Следуя представленным рекомендациям и используя актуальную нормативную базу (Положение о СУОТ от , обновленная форма 1‑Т 2026 года, реестр НПА по ОТ), организация сможет построить прозрачную и эффективную систему учета охраны труда, которая станет надежной основой для непрерывного улучшения условий труда и обеспечения безопасности работников.