Организация правильного учёта трудовых книжек (ТК) и вкладышей к ним, это не просто кадровая формальность, а строго регламентированная законодаством обязанность работодателя. Нарушение порядка ведения и хранения может повлечь административную ответственность. С 1 января 2020 года вступили в силу ключевые изменения, связанные с введением электронных трудовых книжек (ЭТК), что кардинально изменило подходы к учёту.
Два формата учёта: бумажный и электронный
Бумажная трудовая книжка (ТК)
Это классический формат, который продолжает действовать параллельно с электронным.
- Кто ведёт: Работодатель (кадровая служба) вносит записи о приёме, увольнении, награждениях и т.д.
- Технология: Записи можно вносить от руки или печатать на принтере. Допускается использование штампа или факсимиле (подлинной подписи руководителя).
- Хранение: Трудовая книжка хранится у работодателя в течение всего периода работы сотрудника. При увольнении она возвращается работнику. Хранение ТК у третьих лиц (например, в бухгалтерии или у руководства) после увольнения незаконно.
- Дубликат: При утере или порче выдается дубликат по утверждённой новой форме.
Электронная трудовая книжка (ЭТК)
Это официальный электронный документ, эквивалент бумажной ТК, который хранится в информационной системе ПФР.
- Кто формирует: Исключительно работодатель. Он обязан передавать все кадровые события (приём, увольнение, изменение условий договора) в ПФР в электронном виде.
- Цель: Унифицировать учёт, упростить взаимодействие между работником, работодателем и государством (ПФР), обеспечить сохранность данных.
- Переход на ЭТК: Работник вправе в любой момент выбрать электронный формат вместо бумажного. Для этого он подаёт заявление работодателю. После этого:
- В бумажной книжке делается запись: «Работник выбрал электронную трудовую книжку».
- Работник и руководитель расписываются.
- Бумажная ТК возвращается работнику.
- Важный нюанс: У одного физического лица не может быть две электронные трудовые книжки. Если у работника уже есть ЭТК от предыдущего работодателя, новый работодатель направляет сведения в ту же запись в ПФР.
Книги (журналы) учёта: что и как вести
Для учёта движения как бумажных ТК и вкладышей, так и бланков, кадровая служба обязана вести специальные журналы. Их можно вести в бумажной или электронной форме (собственная разработка).
Книга (журнал) учёта движения трудовых книжек и вкладышей к ним
Это основной журнал, в котором регистрируется вся история каждой трудовой книжки и вкладыша в организации.
Что регистрируется:
- Трудовая книжка, принятая от сотрудника при приёме на работу (с указанием серии и номера).
- Трудовая книжка или вкладыш, выданные сотруднику вновь (например, при замене из-за заполнения или утери).
- Трудовая книжка, возвращённая работнику при увольнении.
Требования к журналу: Он должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью руководителя организации (ИП) и печатью (при наличии).
Книга (журнал) учёта бланков трудовой книжки и вкладышей в неё
Этот журнал предназначен для учёта неиспользованных бланков.
- Регистрируются полученные от типографии или поставщика чистые бланки ТК и вкладышей.
- Учитываются бланки, которые были использованы (выданы сотрудникам или списаны как брак).
- Позволяет контролировать остатки и предотвратить утечку чистых бланков.
Требования аналогичны: нумерация, шитьё, подпись руководителя и печать.
Порядок действий: ключевые этапы
При приёме на работу
- Принять у работника бумажную трудовую книжку (если он её имеет).
- Зарегистрировать её в Книге учёта движения ТК (дата, ФИО сотрудника, серия и номер ТК, подпись принявшего лица).
- Оформить приказ о приёме и сделать соответствующую запись в самой ТК.
- Одновременно обязательно сформировать и направить в ПФР сведения о приёме для ЭТК (даже если работник не выбрал электронный формат, ПФР создаст для него запись).
При увольнении
- Оформить приказ об увольнении и сделать запись в ТК (или в ЭТК).
- Зарегистрировать возврат ТК работнику в Книге учёта движения ТК (дата возврата, подпись работника).
- Направить сведения об увольнении в ПФР для обновления ЭТК.
- Важно: Если работник не явился за ТК, работодатель обязан направить ей ему заказным письмом с уведомлением. После этого ТК может быть передана на временное хранение (но не более 3 лет), о чём делается запись в журнале. Нельзя хранить уволенную ТК в кадровом архиве наравне с другими документами.
При замене (утрате, порче) ТК
- Работник пишет заявление о выдаче дубликата.
- Работодатель оформляет дубликат по утверждённой форме (Приказ Минтруда № 320н).
- Дубликат регистрируется в Книге учёта движения ТК как новая выдача.
- Сведения о выдаче дубликата также передаются в ПФР для обновления ЭТК.
Ответственность и типичные ошибки
- Непредоставление сведений в ПФР: За каждый кадровый факт (приём, увольнение) сведения должны быть переданы в ПФР в установленные сроки. За нарушение — штрафы по ст. 15.33 КоАП РФ.
- Неправильное хранение ТК: Хранение уволенной ТК у работодателя (в архиве) дольше установленного срока (3 года) или в другом подразделении, нарушение.
- Отсутствие или ведение журналов с нарушениями: Журналы должны быть оформлены правильно (прошиты, пронумерованы, заверены).
- Несвоевременный переход на ЭТК по заявлению: Если работник подал заявление, работодатель обязан сделать запись в бумажной ТК и передать её сотруднику, а также прекратить направление сведений в его бумажную ТК (сведения будут только в ЭТК).
Учёт трудовых книжек в современных условиях — это двухуровневая система: ведение бумажных документов (при их наличии) и безусловное, безошибочное формирование электронных сведений в ПФР. Ключ к успеху — это:
- Чёткое ведение двух журналов учёта (движения ТК и учёта бланков) в соответствии с Приказом Минтруда № 320н.
- Строгое соблюдение сроков и порядка передачи кадровых событий в ПФР.
- Правильное оформление операций с бумажными ТК (приём, увольнение, замена) и их возврат работникам.
- Своевременный и корректный перевод сотрудников на электронный формат по их заявлению.
Соблюдение этих правил обеспечит не только законность кадрового документооборота, но и защитит как интересы работника, так и самого работодателя от рисков и претензий.