Безопасность на рабочем месте — это не только задача работодателя‚ но и результат активного участия самих работников. Ключевым механизмом такого участия в Российской Федерации является институт уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и их работа в составе комитетов (комиссий) по охране труда. В данной статье подробно рассматриваются правовые основы‚ порядок формирования и функции этих структур‚ актуальные на 2026 год.

Правовая основа и цели создания

Согласно статье 224 Трудового кодекса РФ‚ комитеты (комиссии) по охране труда создаются по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа. Это паритетный орган‚ где интересы администрации и трудового коллектива представлены в равной степени.

Основная цель деятельности уполномоченных лиц и комитетов — организация общественного контроля за соблюдением требований охраны труда‚ защита прав работников на безопасные условия труда и содействие профилактике производственного травматизма.

Кто такой уполномоченный (доверенное лицо) по охране труда?

Уполномоченный по охране труда — это представитель трудового коллектива или профессионального союза‚ который избирается для осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

Порядок избрания

Выдвижение уполномоченных в состав комитета (комиссии) осуществляется на основании:

• Решения выборного органа первичной профсоюзной организации (если он объединяет более половины работающих).
• Решения общего собрания (конференции) работников организации;

Кто не может быть уполномоченным?

Важно помнить‚ что уполномоченным не может быть избран работник‚ в чьи функциональные обязанности уже входит обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации (например‚ специалист по охране труда‚ главный инженер‚ если его должность предполагает эти функции). Это необходимо для обеспечения независимости общественного контроля.

Состав и формирование комиссии по проверке знаний

Одной из ключевых функций‚ в которой участвуют представители работников‚ являеться работа в комиссиях по проверке знаний требований охраны труда. Это гарантирует объективность оценки знаний сотрудников.

В состав комиссии включаются:

1. Руководитель организации или его заместитель.
2. Руководители структурных подразделений.
3. Специалисты службы охраны труда.
4. Главные специалисты (технолог‚ механик‚ энергетик и т.д.).
5. Представители выборного профсоюзного органа или иных уполномоченных работниками представительных органов‚ в т.ч. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Включение представителей работников в комиссию по проверке знаний происходит по согласованию и является обязательным элементом социального партнерства.

Основные обязанности и права

Деятельность уполномоченных лиц и комитетов регулируется Типовым положением об уполномоченном (доверенном) лице и внутренними документами организации.

Ключевые обязанности:

• Обеспечивать полное участие работников в выполнении требований охраны труда и политики организации.
• Проводить совместные проверки состояния условий труда на рабочих местах (в т.ч. на основе методических рекомендаций ФНПР).
• Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве.
• Контролировать своевременность проведения инструктажей и обучения работников.
• Вносить предложения работодателю по улучшению условий труда.

Гарантии деятельности:

Работодатель обязан предоставлять необходимые ресурсы (время‚ доступ к информации‚ технические средства) для того‚ чтобы лица‚ несущие обязанности по охране труда‚ включая членов комитета‚ могли правильно выполнять свои функции. Уполномоченные лица проходят специальное обучение за счет средств работодателя или профсоюза.

Организация работы в 2026 году

В современных условиях‚ опираясь на рекомендации Минтруда России (включая Приказ № 37 и более поздние акты) и постановления ФНПР‚ работа комитетов становится все более системной. Работодатель и представители работников сами определяют конкретные задачи комитета с учетом специфики производства и наилучшей практики.

Эффективная работа уполномоченного лица строится на:

• Регулярном мониторинге рабочих мест.
• Открытом диалоге с администрацией.
• Информировании коллектива о правах и рисках.
• Участии в разработке локальных нормативных актов.

Институт уполномоченных (доверенных) лиц и комитетов по охране труда — это фундамент профилактической работы на предприятии. Активное участие работников через своих представителей в комитетах и комиссиях позволяет не только соблюдать букву закона‚ но и создавать реальную культуру безопасности‚ где каждый сотрудник чувствует свою ответственность и защищенность.

Помните: безопасность труда — это совместный труд работодателя и каждого работника‚ а уполномоченные лица являются связующим звеном в этой системе.