В 2021‑году Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) получил существенные изменения, в т.ч. в части регулирования профессиональных рисков. Новые статьи 209 и 218 закрепили понятия «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками», а также определили систему охраны труда как обязательный элемент функционирования любого работодателя. В этой статье мы разберём основные положения, классификацию рисков, этапы их оценки и управления, а также практические рекомендации для предприятий.
Законодательная база
- Статья 209 ТК РФ – «Основные понятия». В ней описывается система охраны труда и её элементы, включая управление профессиональными рисками.
- Статья 218 ТК РФ – «Профессиональные риски». В статье закреплены определения, принципы оценки и требования к работодателю.
- Изменения внесены Федеральным законом от № 311-ФЗ, который уточнил порядок реализации мер по снижению рисков.
Что такое профессиональный риск?
Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью работника в результате воздействия вредных и/или опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ и другими федеральными законами.
Ключевые элементы риска:
- Вредный фактор (физический, химический, биологический, психофизиологический и т.д.)
- Объект воздействия (работник, оборудование, материал)
- Вероятность и тяжесть последствий
Классификация профессиональных рисков
- Физические – шум, вибрация, радиация, температура, давление.
- Химические – токсичные вещества, пары, пыль.
- Биологические – микробы, вирусы, аллергены.
- Психофизиологические – стресс, переутомление, ночные смены.
- Техногенные – механические травмы, падения, электрические разряды.
Система управления профессиональными рисками (СУПР)
Система управления профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, которые включают:
- Выявление опасностей.
- Оценку рисков;
- Разработку мероприятий по снижению рисков.
- Постоянный контроль и мониторинг уровня рисков.
Эта система является частью общей системы охраны труда (СУОТ) и должна функционировать в соответствии с требованиями ТК РФ.
Этапы управления рисками
- Выявление опасностей – сбор информации о факторах, способах их возникновения и потенциальных последствиях.
- Оценка рисков – определение вероятности и тяжести последствий. Оценка проводится по шкале (низкая, средняя, высокая) и может включать количественные показатели (частота, степень тяжести).
- Меры снижения рисков – разработка и внедрение технологических, организационных и персональных мер (пожарная безопасность, защита органов дыхания, обучение).
- Контроль и мониторинг – регулярные проверки, аудит, анализ несчастных случаев, корректировка мер.
Инструменты оценки рисков
- Таблицы оценки риска (матрица «Вероятность × Тяжесть»).
- Формы и шаблоны для регистрации опасностей.
- Программное обеспечение для управления охраной труда (например, ЕИСОТ).
- Методы измерения (громкость, концентрация вредных веществ, уровень вибрации).
Ответственность сторон
- Работодатель – обязан обеспечить систему охраны труда, провести оценку рисков, разработать и внедрить мероприятия по их снижению, обучать персонал и вести документацию.
- Работник – обязан соблюдать установленные правила, использовать средства индивидуальной защиты, сообщать о выявленных опасностях.
- Управление здравоохранения и социального страхования – контролирует соблюдение требований и проводит проверку.
Практические рекомендации для предприятий
- Создайте комитет по охране труда с представителями всех уровней организации.
- Проведите полный аудит рисков в течение первых 3 месяцев после внедрения новых процессов.
- Разработайте политику по управлению рисками и включите её в корпоративные стандарты.
- Обучайте сотрудников профилактике и первой помощи.
- Внедрите цифровые инструменты для сбора и анализа данных о рисках.
- Проводите регулярные проверки и обновляйте меры по мере необходимости.
Пример схемы управления рисками на производстве
Ниже приведена простая схема, которую можно адаптировать под конкретный вид деятельности:
- Определить зоны риска (например, зона сварки, зона химической обработки).
- Составить список опасных факторов (пламя, пары, шум).
- Оценить вероятность и тяжесть (шум – средняя вероятность, средняя тяжесть).
- Разработать меры (шумозащитные наушники, вентиляция).
- Провести обучение и проверить соблюдение.
- Периодически пересматривать оценку и корректировать меры.
Для успешной реализации необходимо:
- Вовлечь всех участников процесса.
- Постоянно обновлять данные о рисках.
- Инвестировать в обучение и защитные средства.
- Использовать современные инструменты для мониторинга.
Таким образом, управление профессиональными рисками становится ключевым элементом корпоративной культуры безопасности и обеспечивает долгосрочную устойчивость предприятия.