Визит государственного инспектора труда — это всегда стрессовая ситуация для бизнеса. В отличие от налоговой, которая ищет скрытые доходы, Государственная инспекция труда (ГИТ) защищает права работников и следит за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда. Чтобы провести проверку без серьёзных последствий, необходимо не только знать законы, но и понимать сам порядок проведения проверок, свои права и обязанности.
Начиная с 2021 года, законодательство в сфере труда активно пересматривается, меняются требования и правила проверки государственной инспекцией. Данное руководство актуально на 2026 год и основано на действующем законодательстве, в частности, на Предпринимательском кодексе (для РК) и нормативных актах РФ.
Виды проверок, которые проводит ГИТ
Государственная инспекция труда осуществляет два основных вида проверок:
- Плановые проверки — проводятся в соответствии с ежегодным планом, который ГИТ формирует на основе критериев рисков. Частота зависит от категории риска организации.
- Внеплановые проверки — инициируются по конкретным основаниям:
- Обращения (жалобы) работников или их представителей.
- Требования прокуратуры, других государственных органов.
- События, создающие угрозу жизни и здоровью людей (аварии, несчастные случаи).
- Наличие неисполненных предписаний ГИТ.
Порядок проведения плановой выездной проверки: пошаговая инструкция
Получение уведомления и подготовка
Работодатель должен быть уведомлён о плановой проверке не менее чем за 3 рабочих дня до её начала. В уведомлении указываются:
- Дата и время начала проверки.
- Предмет и цели проверки.
- Спись проверяющих (ФИО, должность, номер служебного удостоверения).
Важно: Уведомление направляется в письменной форме (электронная почта, факс, личное вручение под расписку).
Начало проверки: предъявление документов инспектором
В первый день визита государственный инспектор труда обязан предъявить работодателю (или уполномоченному представителю):
- Акт о назначении плановой проверки, подписанный руководством ГИТ.
- Служебное удостоверение.
Без этих документов проверка не может считаться законной. Работодатель вправе сделать копии этих документов.
Проведение проверки (рабочий этап)
Инспекторы имеют право:
- Запрашивать и получать необходимые документы и информацию.
- Осматривать рабочие места, территории, производственные процессы.
- Проводить фото- и видеосъёмку.
- Проводить опросы работников.
- Издавать предписания (в случае выявления нарушений).
Обязанности работодателя (его представителя) во время проверки:
- Обеспечить беспрепятственный доступ инспекторам на территорию и к документам.
- Предоставить для ознакомления необходимые документы (см. ниже).
- Обеспечить безопасные условия для проведения проверки.
Завершение проверки: составление акта
По итогам проверки инспектор составляет акт проверки. Он должен быть составлен в день её окончания. Работодатель (его представитель) имеет право:
- Знакомиться с проектом акта.
- Вносить письменные замечания и возражения.
- Подписать акт (подпись не означает согласие с нарушениями, а лишь факт ознакомления).
Если работодатель отказывается подписывать акт, инспектор делает об этом отметку, и акт считается составленным.
Какие документы должен проверить инспектор? (Ключевой чек-лист)
Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований по основным направлениям. Работодателю необходимо иметь в наличии и в актуальном состоянии:
а) Общие кадровые и организационные документы:
- Устав организации, локальные нормативные акты (ЛНА).
- Трудовые договоры со всеми работниками.
- Штатное расписание.
- Приказы о приёме, увольнении, отпусках, поощрениях, взысканиях.
- Трудовая книжка (или СЗВ-ТД).
б) Документы по охране труда (самая частая причина претензий):
- Инструкции по охране труда для всех профессий и видов работ (разработайте недостающие!).
- Программа обучения по охране труда, журналы обучения и проверки знаний.
- Документы о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) или результаты оценки условий труда.
- Журналы инструктажей (вводного, первичного, повторного).
- Акты проверки знаний требований охраны труда.
- Документы о проведении медицинских осмотров (для работников, связанных с вредными/опасными факторами).
- Журналы регистрации инструкций на рабочем месте.
в) Документы по оплате труда и рабочему времени:
- Табели учёта рабочего времени.
- Расчётные листки (платёжные ведомости).
- Документы, подтверждающие выплату заработной платы (выписки из банка).
- Графики сменности, отпусков.
г) Документы по социальным гарантиям:
- Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах (ПФР, ФФОМС).
- Документы об оплате больничных листов.
- Отпускные.
Что делать после проверки? Реагирование на акт и предписание
Если в акте указаны нарушения, инспектор выносит предписание с указанием сроков их устранения.
- Ознакомьтесь с предписанием внимательно, зафиксируйте дату получения.
- Обжалуйте предписание, если не согласны. Подать жалобу можно в вышестоящий орган ГИТ или в суд в течение 15 дней с даты получения.
- Устраните нарушения в установленный срок. При необходимости запросите у инспектора продление срока (если есть уважительные причины).
- Направьте в ГИТ отчёт об устранении нарушений (в виде служебной записки, акта) с приложением подтверждающих документов (копии приказов, протоколов, чеков и т.д.).
- Проведите внутренний аудит на предмет аналогичных нарушений, чтобы избежать повторных претензий.
Типичные нарушения, на которые обращает внимание ГИТ
- Отсутствие или неактуальность инструкций по охране труда.
- Не проведение обучения и проверки знаний по охране труда.
- Нарушения при оформлении трудовых отношений (отсутствие трудового договора, неправильное оформление).
- Задержка или неполная выплата заработной платы.
- Непредоставление или несоблюдение гарантий для отдельных категорий работников (женщины, несовершеннолетние, инвалиды).
- Нарушения режима рабочего времени и времени отдыха (неоплачиваемые сверхурочные, работа в выходные без согласия).
- Отсутствие или неисправность средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Не проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) или неисполнение её результатов.
Права работодателя при проверке
Не забывайте, что у вас тоже есть права:
- Требовать предъявления документов, удостоверяющих личность и полномочия инспектора.
- Получать копии акта назначения проверки и итогового акта.
- Вносить письменные возражения в акт.
- Обжаловать действия (бездействие) инспектора.
- Не допускать инспектора к проверке при отсутствии предписания/уведомления (для внеплановых проверок, не связанных с жалобами или ЧС).
Проверка государственной инспекции труда — это не приговор, а возможность проверить, насколько ваша компания соответствует стандартам. Ключ к успеху, в системной работе:
- Регулярный внутренний аудит по всем проверяемым направлениям.
- Актуализация локальных документов (инструкций, положений) под изменения в законодательстве.
- Чёткий учёт рабочего времени и расчётов с персоналом.
- Документирование всех процессов (обучение, инструктажи, медосмотры).
Наличие полного пакета документов и их актуальность — ваша главная защита. Если вы уверены в своей правовой грамотности, визит инспектора превращается из стресса в формальную процедуру.
Примечание: Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обращаться к профессиональному юристу в области трудового права.