Вопрос о необходимости ведения трудовой книжки для иностранных работников актуален для работодателей, кадровых служб и самих мигрантов․ Ниже – подробный разбор нормативных актов, практических рекомендаций и последствий несоблюдения требований․

Нормативная база

• Трудовой кодекс РФ – ст․ 66 (ведение трудовых книжек), ст․ 11 (применение ТК к иностранным гражданам)․
• Федеральный закон № 115‑ФЗ от «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – регулирует вопросы трудоустройства и выдачи разрешений на работу․
• Письмо Минтруда России от № 16-3/10/В-5324 – разъяснения по оформлению иностранных работников, у которых трудовая книжка отсутствует или оформлена на иностранном языке․
• Приказы Минтруда и соцзащиты РФ о формах трудовых книжек (образец 1973 г․, образец 2004 г․)․

Какие формы трудовых книжек действуют в РФ?

На территории Российской Федерации в настоящее время признаются две формы трудовых книжек, обладающие одинаковой юридической силой:

1. Образец 1973 г․ (выдавался в СССР и странах бывшего Союза)․
2. Образец 2004 г․ (действующий с 2004 года, утверждённый Приказом Минтруда РФ № 69н)․

Любые другие бланки (например, украинский, казахстанский и т․д․) не считаются действительными на территории РФ․

Обязан ли работодатель заводить трудовую книжку иностранному работнику?

Согласно ст․ 66 ТК РФ, работодатель обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации более пяти дней․ Это требование распространяется и на иностранных граждан, поскольку ст․ 11 ТК РФ устанавливает, что положения ТК применяются к ним в том же объёме, что и к гражданам РФ, за исключением случаев, прямо оговорённых законом․

Таким образом, да, иностранному гражданину необходимо завести трудовую книжку российского образца, если:

• его трудовой договор заключён на срок более пяти дней;
• он фактически выполняет трудовые функции в организации․

Как оформить трудовую книжку иностранному работнику?

При отсутствии трудовой книжки или наличии книжки на иностранном языке

По письму Минтруда от № 16-3/10/В-5324:

• Работодатель должен оформить новую трудовую книжку российского образца (1973 г․ или 2004 г․) и внести в неё записи о приёме на работу, должности, переводах и увольнении․
• Иностранная трудовая книжка может быть сохранена в личном деле сотрудника как подтверждение ранее приобретённого стажа, но она не заменяет российскую книжку для целей учёта трудового стажа в РФ․

Пошаговая инструкция

1. Проверка права на работу – наличие разрешения на работу, патента, ВНЖ, РВП и т․д․ (см․ ФЗ 115‑ФЗ)․
2. Оформление трудового договора – указать, что работа ведётся на территории РФ, и что будет заведена трудовая книжка․
3. Выбор формы книжки – обычно используют образец 2004 г․ (более современный)․
4. Заполнение ьного листа – ФИО, дата рождения, образование, профессия, данные о документе, удостоверяющем личность․
5. Внесение записи о приёме на работу – дата приёма, наименование организации, должность, основание (трудовой договор)․
6. Хранение – трудовая книжка хранится у работника, а копия (или выписка) – в личном деле работодателя․

Особенности ведения трудовой книжки иностранца

• Стаж, acquired за пределами РФ – записи о трудовой деятельности в других странах не вносятся в российскую трудовую книжку (п․ 2 ст․ 66 ТК РФ)․ Однако такие периоды могут учитываться при назначении пособий по нетрудоспособности, если подтверждены документами (трудовая книжка иностранного образца, справки с места работы и т․д․)․
• Язык заполнения – все записи делаются на русском языке․
• Электронная трудовая книжка – с 2021 г․ в РФ действует электронная форма трудовой книжки (ЕТК)․ Иностранный работник может иметь ЕТК, если его работодатель подключён к системе ПФР и сдаёт сведения через СЗВ‑ТД․ В этом случае бумажная книжка не требуется, но работник всё равно должен получить выписку из ЕТК при увольнении․

Ответственность за нарушение требований

Несвоевременное ведение или отсутствие трудовой книжки влечёт административную ответственность:

• Статья 5․27 КоАП РФ – штраф для должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб․; для юридических лиц от 30 000 до 50 000 руб․
• При повторном нарушении – увеличение штрафа и возможная дисквалификация должностного лица․

Кроме того, отсутствие трудовой книжки может осложнить подтверждение стажа при назначении пособий по временной нетрудоспособности, пенсии и других социальных выплат․

1. Иностранный гражданин, принятый на работу в российскую организацию на срок более пяти дней, должен иметь трудовую книжку российского образца (1973 г․ или 2004 г․)․
2. Если у работника отсутствует трудовая книжка или она оформлена на иностранном языке, работодатель обязан завести новую книжку и внести в неё записи о трудовой деятельности в РФ․
3. Иностранная трудовая книжка может храниться в личном деле как доказательство ранее acquired стажа, но не заменяет российскую․
4. С 2021 г․ возможен переход на электронную трудовую книжку; в этом случае бумажный бланк не требуется, но работник должен иметь доступ к выписке из ЕТК․
5. Нарушение порядка ведения трудовых книжек влечёт административные штрафы и может негативно сказаться на социальных гарантиях работника․

Соблюдение указанных правил обеспечивает легальность трудовых отношений, защищает права работника и избавляет работодателя от штрафных санкций․