Визит инспектора Государственной инспекции труда (ГИТ) — это серьёзное испытание для любого работодателя. По итогам проверки компания может получить предписания об устранении нарушений, огромные штрафы, а в некоторых случаях — и приостановку деятельности предприятия. Именно поэтому к выездной проверке необходимо быть готовым заранее, знать свои права и понимать алгоритм действий.
В данной статье мы подробно разберем, что такое выездная проверка ГИТ, как она проходит, на что обращают внимание инспекторы и как минимизировать риски для бизнеса.
Что такое выездная проверка ГИТ?
Выездная проверка, это форма контроля, при которой инспектор труда лично посещает территорию работодателя для проверки соблюдения требований трудового законодательства. В отличие от документарной проверки, которая проводится по месту нахождения органа ГИТ, выездная проверка позволяет инспектору не только изучить бумаги, но и оценить реальные условия труда на рабочих местах.
Виды выездных проверок
- Плановая, проводится по заранее утвержденному графику. График проверок публикуется на сайте Генеральной прокуратуры РФ в начале каждого года. Перед началом плановой проверки работодатель обязан быть уведомлен не менее чем за 3 рабочих дня.
- Внеплановая, проводится в случае поступления жалоб от работников, истечения срока устранения ранее выявленных нарушений или по поручению прокуратуры. О внеплановой проверке по жалобе работодатель уведомляется за 24 часа;
Основания для внеплановой выездной проверки
Чаще всего выездные проверки носят внеплановый характер. Инспектор может появиться на пороге компании, если:
- Работник обратился с жалобой на задержку зарплаты, незаконное увольнение или невыплату расчета при увольнении.
- Поступила информация о фактах причинения вреда жизни и здоровью работников на производстве.
- Работодатель не исполнил ранее выданное предписание в установленный срок.
- Прокуратура вынесла постановление о проведении проверки по обращению гражданина.
Как проходит выездная проверка: этапы
Предъявление удостоверения и приказа
Инспектор обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и распоряжение (приказ) о проведении проверки. В приказе обязательно должны быть указаны:
- Наименование органа ГИТ;
- ФИО и должность инспектора;
- Наименование проверяемого работодателя;
- Цели, задачи и предмет проверки;
- Срок проведения проверки;
- Перечень документов, которые работодатель обязан предоставить.
Важно: Если инспектор отказывается предъявить приказ или проверяет то, что не указано в приказе, работодатель имеет право не допускать его на территорию.
Осмотр территории и рабочих мест
Инспектор может осмотреть производственные, складские и офисные помещения. На этом этапе проверяются:
- Наличие и правильность оформления уголков охраны труда;
- Состояние рабочих мест, путей эвакуации, освещенности;
- Наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) у работников;
- Соблюдение требований по охране труда (наличие инструктажей, медосмотров).
Запрос и изучение документов
Это самый объемный этап. Инспектор запрашивает кадровые, бухгалтерские и иные документы. Как правило, проверяются:
- Трудовые договоры, дополнительные соглашения;
- Штатное расписание и правила внутреннего трудового распорядка;
- Табели учета рабочего времени и расчетные листки;
- Документы по охране труда (журналы инструктажей, приказы о назначении ответственных);
- Личные карточки работников, книги учета движения трудовых книжек;
- Документы, подтверждающие выплату зарплаты (платежные поручения, ведомости).
Опрос работников
Инспектор имеет право проводить опрос персонала. Цель — выяснить, знают ли работники свои права, получают ли на руки копии трудовых договоров, выдавались ли им СИЗ, каков реальный режим рабочего времени.
Оформление результатов
По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается работодателю. Если выявлены нарушения, инспектор выдает:
- Предписание — документ, обязывающий устранить нарушения в определенный срок.
- Протокол об административном правонарушении, если нарушение влечет за собой штраф.
Как подготовиться к выездной проверке
Лучший способ пройти проверку без потерь, это системная подготовка. Рекомендуем следующий алгоритм:
- Проверьте кадровый документооборот. Убедитесь, что все трудовые договоры подписаны, зарплата выплачивается не реже двух раз в месяц, а в штатном расписании нет должностей, не предусмотренных квалификационными справочниками (если это обязательно).
- Аудит охраны труда. Проверьте наличие медосмотров, инструктажей и выданных СИЗ. Отсутствие хотя бы одного медосмотра у работника — гарантированный штраф.
- Назовите ответственного. Назначьте приказом сотрудника, который будет сопровождать инспектора, отвечать на его вопросы и оперативно предоставлять документы.
- Подготовьте рабочие места. Убедитесь, что работники обеспечены всем необходимым, а на видных местах размещены нужные стенды и инструкции.
Права работодателя при проверке
Работодатель — не пассивная сторона. У него есть ряд прав, о которых необходимо помнить:
- Право на информацию: Вы можете запросить у инспектора нормативные акты, требования которых вы нарушили.
- Право на присутствие: Работодатель или его законный представитель имеет право присутствовать при проведении проверки и давать объяснения.
- Право на обжалование: Вы не согласны с предписанием или штрафом? Вы имеете право обжаловать действия инспектора в вышестоящем органе ГИТ или в суде.
- Право не давать документы сверх нормы: Инспектор может запросить только те документы, которые относятся к предмету проверки и указаны в распоряжении.
Что делать, если нарушение найдено?
Если инспектор выявил нарушение, не стоит паниковать или вступать в конфликт. Действуйте по правилам:
- Внимательно прочитайте акт и предписание. Убедитесь, что указанные факты соответствуют действительности. Если вы не согласны с какими-то выводами, укажите это в акте в разделе «Возражения».
- Устраните нарушение в срок. Предписание обязательно для исполнения. Устранив нарушение вовремя, вы избежите повторного штрафа.
- Оплатите штраф. Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу.
- Обжалуйте при необходимости. Если вы уверены в своей правоте, подготовьте возражения и обратитесь в суд или вышестоящую инспекцию. На обжалование предписания дается 10 дней с момента получения документа.
Выездная проверка инспекции труда — это строгий, но предсказуемый процесс. Знание трудового законодательства, поддержание порядка в кадровых документах и соблюдение требований охраны труда — лучшая защита от штрафов и предписаний. Если проверка застала вас врасплох, сохраняйте спокойствие, требуйте соблюдения процедуры инспектором и помните о своих правах.