Цель статьи – дать полное представление о том‚ как формируется и функционирует единая комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия)‚ какие нормативные акты регулируют её работу‚ какие требования предъявляются к членам комиссии и как правильно оформить её создание в организации․

Правовая база

• Постановление Минтруда России и Минобразования России от № 1/29 (ред․ от ) – утверждает порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций․
• Постановление Правительства РФ от № 2464 – «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций»․
• Трудовой кодекс РФ (ст․ 212‚ 214) – обязывает работодателя проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда․
• Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (№ 426‑ФЗ)․

Все вышеуказанные документы требуют‚ чтобы в организации создавалась комиссия из не менее чем трёх человек‚ прошедших обучение по охране труда․

Что такое единая комиссия?

Единая комиссия – это постоянный (или временный) орган‚ который:

1. Проводит вводный и повторный инструктаж работников․
2. Проверяет усвоение знаний требований охраны труда․
3. Ведёт протоколы заседаний и фиксирует результаты проверок․
4. Разрабатывает и согласует программы обучения и инструктажа․

Комиссия может обслуживать несколько подразделений (филиалов) компании‚ что упрощает администрирование и повышает единообразие подходов к охране труда․

Преимущества создания единой комиссии

• Упрощённый контроль за соблюдением требований охраны труда․
• Сокращение затрат на подготовку и проведение инструктажей․
• Повышение квалификации руководителей и специалистов․
• Единый документированный порядок действий‚ что упрощает проверку со стороны надзорных органов․

Состав комиссии

Согласно нормативным актам‚ в состав комиссии должны входить:

Нужно ли привлекать ещё одного члена?

В примере‚ который вы привели‚ уже есть четыре человека‚ прошедших обучение: председатель‚ заместитель‚ секретарь и один член комиссии․ Поскольку закон требует минимум трёх обученных членов‚ дополнительный член привлекать необязательно․ Однако рекомендуется:

• Иметь запасной состав (2‑3 дополнительных члена) на случай отсутствия основных участников․
• Обеспечить‚ чтобы в любой момент в комиссии было не менее трёх обученных человек․

Если один из перечисленных лиц не прошёл обучение‚ тогда необходимо привлечь ещё одного сотрудника‚ который успешно завершит курс․

Порядок создания комиссии

Приказ (распоряжение) работодателя

Для формирования комиссии требуется оформить приказ работодателя․ Образец приказа может выглядеть так:

Приказ № ___
о создании единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В соответствии с постановлением Минтруда России и Минобразования России от № 1/29‚
а также постановлением Правительства РФ от № 2464‚
приказываю:

Создать единую комиссию по проверке знаний требований охраны труда (далее – Комиссия) в составе:
 ⎻ Председатель – Ф․И․О․‚ должность;
 ⎻ Заместитель председателя – Ф․И․О․‚ должность;
 ⎻ Секретарь – Ф․И․О․‚ должность;
 ⎻ Член комиссии – Ф․И․О․‚ должность․

Утвердить регламент работы Комиссии (приложение 1)․

Обеспечить прохождение обучения по охране труда всеми членами Комиссии в течение 30 календарных дней․

Контроль за исполнением приказа возложить на ответственного лица․

Подпись ______________________ Дата __________

Регламент работы (приложение к приказу)

Регламент должен включать:

• Периодичность проведения инструктажей (вводный‚ повторный‚ внеплановый)․
• Порядок подготовки и проведения проверок знаний․
• Шаблоны протоколов заседаний․
• Ответственность за несоблюдение сроков․

Обучение членов комиссии

Все члены комиссии обязаны пройти обучение в аккредитованном учебном центре․ Основные темы курса:

1. Нормативно-правовая база охраны труда․
2. Порядок проведения инструктажей и проверок знаний․
3. Методика оценки уровня знаний работников․
4. Ведение протоколов и оформление актов․
5. Ответственность за нарушение требований охраны труда․

После завершения обучения выдаётся сертификат‚ который фиксируется в личных делах сотрудников․

Протокол заседания комиссии

Протокол – основной документ‚ фиксирующий результаты проверки знаний․ Ниже – примерный шаблон․

Протокол № ___
заседания единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Присутствовали:
Председатель – ______________________
Заместитель – ______________________
Секретарь – ______________________
Член комиссии – ______________________

Повестка дня:
Проверка знаний требований охраны труда работников подразделения _______․
Оценка результатов тестирования․
Принятие решений о необходимости повторного инструктажа․

Ход заседания:
- Проведено тестирование 25 работников (список в приложении А)․
- Средний балл группы – 78 %․
- По результатам теста 5 работников не достигли проходного балла (70 %)․
- Принято решение о проведении повторного инструктажа для указанных работников в срок до 10 дней․

Решения:
Назначить ответственного за повторный инструктаж – ______________________;
Составить график повторных инструктажей – приложение Б․
Внести изменения в регламент (при необходимости) – приложение В․

Подписи:
Председатель ______________________
Секретарь ______________________
Член комиссии ______________________

Практические рекомендации

• Регулярно проверяйте наличие сертификатов у членов комиссии; при их истечении – организуйте повторное обучение․
• Создайте электронный реестр всех проведённых инструктажей и проверок знаний․
• Проводите анализ ошибок после каждой проверки: какие темы вызывают затруднения‚ какие группы работников нуждаются в дополнительном обучении․
• Включайте в протоколы показатели эффективности (например‚ % работников‚ сдавших тест с первого раза)․
• Обеспечьте доступность материалов (инструкции‚ тесты) для всех сотрудников через корпоративный портал․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сколько человек должно быть в комиссии?

Минимум – три обученных члена․ В практике рекомендуется иметь 4‑6 человек‚ чтобы обеспечить резерв в случае отсутствия․

Нужно ли привлекать к комиссии сотрудников‚ не прошедших обучение?

Нет․ По закону все члены комиссии обязаны пройти обучение․ Непрошедшие могут быть привлечены к работе комиссии только после успешного завершения курса․

Как часто должна проводиться проверка знаний?

Для новых работников – в течение 5 дней после их приема на работу (вводный инструктаж)․ Для остальных – не реже одного раза в 12 месяцев‚ а также при изменении условий труда․

Что делать‚ если работник не сдал проверку?

Организовать повторный инструктаж и повторную проверку в течение 10‑14 дней․ При повторном провале – принять решение о переводе на менее опасную должность или о привлечении к дисциплинарной ответственности․

Можно ли объединить комиссии разных филиалов в одну единую?

Да‚ если это позволяет упростить управление и соблюдение нормативов․ При этом каждый филиал должен иметь представителя в комиссии․

Создание единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда – важный шаг к системному управлению безопасностью на предприятии․ Правильное формирование состава‚ своевременное обучение членов комиссии и документальное оформление всех действий позволяют не только выполнить требования законодательства‚ но и повысить уровень культуры безопасности среди персонала․

Помните‚ что ключ к успеху – регулярность и документальная подкреплённость всех процессов․ При соблюдении этих принципов ваша организация будет готова к любым проверкам со стороны надзорных органов и‚ главное‚ обеспечит безопасные условия труда для всех сотрудников․

Дата публикации: