Эффективное управление профессиональными рисками – это ключевая процедура любой системы охраны труда (СОТ). В нормативных документах (Трудовой кодекс РФ, Приказ Минтруда РФ от  № 776н «О системе управления охраной труда») процесс управления рисками описывается как последовательность взаимосвязанных этапов. Среди них один считается основным, потому что от него зависят все последующие действия.

Что включает в себя процесс управления профессиональными рисками

По определению, процесс управления рисками – это комплекс мероприятий, направленных на:

• выявление опасностей;
• оценку их вероятности и тяжести последствий;
• разработку и внедрение мер снижения риска;
• контроль их эффективности и постоянное совершенствование.

Эти действия образуют циклическую модель, позволяющую поддерживать безопасные условия труда на протяжении всего жизненного цикла производства.

Этапы процесса управления рисками

1. Идентификация (выявление) опасностей – поиск всех потенциальных факторов, способных нанести вред здоровью работников.
2. Оценка рисков – определение вероятности возникновения опасного события и тяжести его последствий.
3. Планирование и разработка мер управления – формирование рекомендаций, инструкций, технических решений и организационных мероприятий.
4. Реализация (внедрение) мер – фактическое применение разработанных решений, обучение персонала, обеспечение необходимыми ресурсами.
5. Мониторинг и контроль – наблюдение за выполнением мер, измерение показателей безопасности, проверка соответствия нормативам.
6. Пересмотр и улучшение – анализ результатов, корректировка подходов, внедрение новых технологий.

Какой этап считается основным?

Среди всех перечисленных этапов основным в системе охраны труда является оценка рисков. Именно на этом этапе происходит трансформация чисто «качественной» информации о потенциальных опасностях (полученной на этапе идентификации) в конкретные количественные и качественные показатели, которые позволяют:

• приоритизировать опасности по уровню угрозы;
• выбрать оптимальные и экономически обоснованные меры снижения;
• обосновать необходимость инвестиций в безопасность;
• сформировать основу для последующего мониторинга и аудита.

Без надёжной оценки невозможно правильно спланировать и реализовать меры управления, а значит, весь процесс будет «плавающим» и неэффективным.

Почему именно оценка рисков занимает центральное место?

Превращение данных в решения

Идентификация дает перечень опасностей, но не указывает, какие из них представляют реальную угрозу. Оценка рисков преобразует эти данные в риск‑показатели (например, «уровень риска = вероятность × тяжесть»), что делает их пригодными для принятия управленческих решений.

Приоритетность действий

На основе полученных оценок формируются приоритетные группы:

• риски высокого уровня – требуют немедленного вмешательства;
• риски среднего уровня – планируются к снижению в течение определённого срока;
• риски низкого уровня – контролируются, но без срочных мер.

Соответствие нормативным требованиям

Трудовой кодекс РФ (ст. 218) и Приказ Минтруда № 776н требуют проведения оценки профессиональных рисков как обязательного этапа. Отсутствие документально оформленной оценки считается нарушением законодательства.

Экономическая эффективность

Только зная степень риска, можно сравнивать стоимость мер снижения с потенциальными потерями (потери рабочего времени, компенсации, штрафы). Это позволяет оптимизировать бюджет охраны труда.

Как правильно проводить оценку рисков

Выбор методики

Существует несколько признанных методов:

• Квалифицированный экспертный метод – оценка проводится группой специалистов с использованием шкалы «низкий‑средний‑высокий».
• Метод количественной оценки – расчёт вероятности (частоты) и тяжести (в денежном выражении или в баллах).
• Метод матрицы риска – визуальное сопоставление вероятности и последствий в виде таблицы.
• Метод FMEA (Failure Mode and Effects Analysis) – анализ возможных отказов и их последствий.

Сбор исходных данных

Для точной оценки необходимо собрать информацию из:

• технической документации (чертежи, паспорта оборудования);
• отчётов о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
• результатов измерений (шум, вибрация, химические концентрации);
• интервью с работниками и их представителями.

Расчёт показателей

Пример простой формулы:

Уровень риска = Вероятность (от 1 до 5) × Тяжесть последствий (от 1 до 5)

Полученные баллы классифицируются:

• 1‑4 – низкий риск;
• 5‑9 – средний риск;
• 10‑15 – высокий риск.

Документирование

Все расчёты и выводы фиксируются в «Отчёте об оценке профессиональных рисков», который является обязательным документом в системе управления охраной труда.

Нормативно‑правовая база

• Трудовой кодекс РФ, ст. 218 – обязанность работодателя проводить системные мероприятия по управлению профессиональными рисками.
• Приказ Минтруда РФ от  № 776н «О системе управления охраной труда» – определяет структуру и порядок проведения оценки рисков.
• ГОСТ Р 12.2.007‑2020 «Оценка профессиональных рисков» – методические рекомендации по проведению оценки.
• СанПиН 2.2.2/2.‑03 «Профессиональные риски» – требования к измерениям и классификации.

Практические рекомендации по проведению оценки рисков

1. Создайте межфункциональную группу (специалисты ОТ, инженеры, представители работников).
2. Определите границы анализа – конкретные участки, виды работ, оборудование.
3. Используйте комбинированный подход – сочетайте экспертный метод с количественными расчётами.
4. Обеспечьте достоверность данных – проводите измерения в реальном времени, привлекайте независимых экспертов.
5. Сформируйте матрицу риска и визуализируйте результаты для удобства восприятия руководством.
6. Разработайте план действий на основе приоритетов, включив сроки, ответственных и бюджет.
7. Регулярно пересматривайте оценки – минимум раз в год или при изменении технологических процессов.
8. Обучайте персонал – объясните, как формируются оценки и почему важны предложенные меры.

Хотя каждый этап процесса управления рисками важен, оценка рисков выступает в роли ключевого звена, соединяющего выявление опасностей с практическими мерами их снижения. Точная, документированная и обоснованная оценка позволяет:

• правильно расставить приоритеты;
• соответствовать требованиям законодательства;
• оптимизировать затраты на охрану труда;
• повысить уровень безопасности и сохранить здоровье работников.

Следовательно, при построении или совершенствовании системы управления охраной труда особое внимание следует уделять именно этапу оценки профессиональных рисков. Правильный подход к этому этапу гарантирует, что все последующие действия будут эффективными и целесообразными.