Обеспечение безопасных условий труда — одна из главных обязанностей работодателя. Для решения этой задачи на предприятиях создаются специальные структуры — комитеты или комиссии по охране труда. В данной статье мы подробно разберем, кто входит в такой комитет, по каким правилам формируется его состав и какие требования законодательства необходимо соблюдать.
Нормативная база
Процесс формирования и работы комитета по охране труда регулируется:
- Статьей 218 Трудового кодекса РФ;
- Статьей 13 Федерального закона от № 181-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от (обновленный порядок обучения по охране труда, действующий с 1 сентября 2022 года).
Принцип паритетности: кто входит в состав
Согласно статье 218 ТК РФ, комитет (комиссия) по охране труда формируется на паритетной основе. Это означает, что в его состав в обязательном порядке должны входить представители обеих сторон трудовых отношений:
- Представители работодателя — как правило, это специалисты по охране труда, руководители структурных подразделений, представители кадровой службы или администрации предприятия.
- Представители работников — это представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Паритетность гарантирует, что интересы работников будут защищены наравне с интересами работодателя, и ни одна из сторон не получит абсолютного перевеса при принятии решений.
Как принимается решение о создании комитета
Вопрос о создании комитета (комиссии) по охране труда решается на собрании работников. При этом совершенно не важно, по чьей инициативе формируется комиссия — инициатива может исходить как от самих сотрудников, так и от работодателя. Главное — это коллективное обсуждение и легитимизация решения.
Количественный состав: сколько человек должно быть
Законодательство устанавливает четкие минимальные требования к численности комиссии. В состав комитета должно входить не менее 3-х человек. Это правило распространяется и на комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Для микропредприятий могут действовать упрощенные процедуры, однако общее правило о минимальной численности в три человека остается базовым требованием.
Требования к квалификации членов комиссии
Особо строгие требования предъявляются к комиссии по проверке знаний требований охраны труда. В ее состав должны входить лица, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
Согласно актуальным правилам (действующим с 1 сентября 2022 года), члены такой комиссии должны пройти обучение в организации, аккредитованной Минтрудом России. Наличие удостоверений об обучении членов комиссии — обязательное условие для ее легитимной работы.
Структура и распределение ролей
Комиссия из своего состава избирает руководящий орган и распределяет обязанности. Типичная структура выглядит следующим образом:
- Председатель комиссии — организует работу, проводит заседания, подписывает протоколы проверок знаний.
- Заместитель (заместители) председателя — по необходимости, обычно избирается от каждой из сторон (от работодателя и от работников) для сохранения паритетности.
- Секретарь комиссии — отвечает за документооборот, оформление протоколов, извещение членов о заседаниях.
- Члены комиссии (рядовые) — участвуют в проверках, обсуждениях и принятии решений.
Порядок утверждения состава
После того как состав сформирован и согласован на собрании, необходимо его официальное оформление. Состав комиссии по охране труда утверждается приказом работодателя. В приказе указываются:
- ФИО и должности всех членов комиссии;
- Их роли (председатель, заместитель, секретарь, член комиссии);
- Основание для создания комиссии.
Работодателю не обязательно создавать отдельную комиссию по каждому структурному подразделению отдельным приказом — можно сформировать единую комиссию для всей организации, если это соответствует масштабам предприятия.
Формирование состава комитета (комиссии) по охране труда — это не просто формальность, а важный процесс, требующий соблюдения принципа паритетности и квалификационных требований. Правильно сформированный комитет, в котором представлены как работодатели, так и работники, а все члены имеют актуальные удостоверения о прохождении обучения в аккредитованных Минтрудом организациях, становится надежным инструментом для обеспечения безопасных условий труда на предприятии.