Комиссия (или комитет) по проверке знания требований охраны труда (ОТ) является обязательным элементом системы управления безопасностью труда в любой организации. Её деятельность регламентируется нормативными актами Минтруда России, ГОСТ 12.0.004‑2015 и внутренними локальными нормативными актами работодателя. Ниже представлен подробный обзор требований к составу комиссии, порядку её формирования, полномочий и обязанностей.
Нормативная база
- Трудовой кодекс РФ – ст. 212, 214, 219 (общие требования к охране труда).
- Постановление Минтруда России № 73н (Правила проведения проверки знания требований охраны труда).
- ГОСТ 12.0.004‑2015 «Система управления охраной труда. Основные положения» (п. 10.8 – участие членов комитета в комиссии по проверке знаний).
- Локальные нормативные акты (положение о комиссии по ОТ, приказ о её создании, график проверок).
Согласно пункту 73 Правил, в состав комиссии по проверке знания требований ОТ могут входить руководители и специалисты структурных подразделений, прошедшие обучение в аккредитованных учебных центрах.
Требования к членам комиссии
- Профессиональная подготовка – каждый член комиссии обязан пройти обучение по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов в организации, аккредитованной Минтрудом России.
- Опыт работы – желательно наличие стажа работы в области охраны труда не менее 1 года или прохождение повышения квалификации за последние 3 года.
- Отсутствие конфликта интересов – член комиссии не должен быть непосредственным подчинённым того работника, знания которого проверяются, чтобы обеспечить объективность.
- Документальное подтверждение – копии удостоверений о прохождении обучения, приказы о назначении в комиссию, выписки из трудовых книжек (при необходимости).
Минимальное количество членов комиссии – три человека. При этом рекомендуется включать представителей разных служб (например, службы охраны труда, инженерно‑технического подразделения и кадровой службы) для обеспечения всесторонней оценки.
Порядок формирования комиссии
- Инициирование создания – руководитель организации издаёт приказ (распоряжение) о создании комиссии по проверке знания требований ОТ.
- Определение состава – в приказе указываются ФИО и должность каждого члена комиссии. Пример записи:
Приказ № 123 от О создании комиссии по проверке знания требований охраны труда Утвердить состав комиссии: – Иванов Иван Иванович, начальник отдела охраны труда; – Петрова Анна Сергеевна, ведущий инженер по технике безопасности; – Сидоров Михаил Владимирович, специалист отдела кадров. Провести проверку знаний требований ОТ в срок с по следующих работников: … (список сотрудников).
После издания приказа проводится ознакомление членов комиссии с их правами и обязанностями, а также утверждение графика проверок.
Полномочия и обязанности комиссии
- Рассмотрение проектов локальных нормативных актов по охране труда и формирование предложений по их корректировке с целью недопущения противоречий с действующим законодательством.
- Участие в организации и проведении контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, выполнением требований ОТ, а также за правильностью обеспечения и применения СИЗ и СКЗ.
- Проведение проверки знания требований ОТ работников после прохождения обучения (включая вопросы оказания первой помощи, использования СИЗ и т.д.).
- Разбор случаев травматизма и рекомендация мер воздействия, применяемых к провинившимся.
- Участие в разрешении трудовых споров, связанных с охраной труда.
- Документирование результатов проверок (протоколы, журналы, акты о соответствии/несоответствии).
Важно, чтобы все действия комиссии фиксировались в письменной форме и хранились в соответствии с требованиями к документации по охране труда (не менее 5 лет).
Обучение членов комиссии
Согласно пункту 2.3.2 Порядка обучения, руководители организаций, их заместители, курирующие вопросы ОТ, а также специалисты, входящие в состав комиссии, обязаны пройти:
- Обучение по охране труда для руководителей и специалистов в аккредитованном учебном центре (минимальная продолжительность – 40 академических часов).
- Периодическую проверку знаний требований ОТ не реже одного раза в три года (или чаще, если это предусмотрено внутренними нормативными актами).
После успешного завершения обучения выдаётся удостоверение, которое прикладывается к личному делу члена комиссии.
Примерный состав комиссии (рекомендации)
| Должность | ФИО (пример) | Ответственность |
|---|---|---|
| Начальник отдела охраны труда | Иванов Иван Иванович | Руководитель комиссии, утверждение планов проверок |
| Ведущий инженер по технике безопасности | Петрова Анна Сергеевна | Контроль выполнения требований по СИЗ, анализ травматизма |
| Специалист отдела кадров | Сидоров Михаил Владимирович | Оформление приказов, ведение документации, взаимодействие с профсоюзом |
| Представитель профсоюза (по желанию) | Кузнецова Ольга Петровна | Защита интересов работников, участие в рассмотрении споров |
При необходимости состав можно расширять до 5–7 человек, включая представителей инженерно‑технической службы, службы медико‑профилактической помощи и внешних экспертов (например, аккредитованных аудиторов по ОТ).
Комиссия по проверке знания требований охраны труда является ключевым звеном в обеспечении безопасных условий труда. Её эффективность напрямую зависит от:
- соответствия членов комиссии установленным требованиям (обучение, опыт, отсутствие конфликта интересов);
- чётко прописанного порядка формирования и деятельности (приказы, положения, графики);
- полноты исполнения возложенных полномочий (контроль, анализ, документирование, участие в разрешении споров);
- регулярного повышения квалификации членов комиссии.
Соблюдение этих условий позволит организации не только выполнить законодательные требования, но и существенно снизить уровень профессиональных рисков, повысить лояльность персонала и улучшить общие показатели производственной безопасности.
Статья подготовлена на основе информации из открытых источников, актуальной на 23 мая 2026 года.