Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Комиссия (комитет) по вопросам охраны труда является обязательным элементом системы управления безопасностью труда на предприятии. Её задача – обеспечить соблюдение требований нормативных актов, предупредить производственный травматизм и профессиональные заболевания, а также сохранить здоровье работников. Ниже подробно рассмотрены нормативные основы, минимальное количество членов, кто именно может входить в состав комиссии, порядок её создания и основные функции.

Нормативная база

Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 224 – «Комитеты (комиссии) по охране труда»;
Федеральный закон от № 181‑ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
Приказы и разъяснения Минтруда России (например, Приказ Минтруда от № 776н «Об утверждении положения о комиссии по проверке знаний требований охраны труда»);
Отраслевые и локальные нормативные акты (положения о комиссии, внутренние приказы организации).

Минимальное количество членов комиссии

Согласно разъяснениям Минтруда России и практике применения ст. 224 ТК РФ, в состав комиссии по охране труда должно входить не менее трёх человек, прошедших обучение в организации, аккредитованной Минтрудом России. Для микропредприятий (до 15 человек) допускается создание комиссии из двух человек, но при этом обязательно соблюдается паритетность представителей сторон.

Кто может входить в состав комиссии

Состав комиссии формируется на паритетной основе из представителей работодателя и представителей работников. В зависимости от наличия профсоюзной организации и иных представительных органов работников состав может выглядеть следующим образом:

Представители работодателя

руководитель организации или его заместитель по вопросам охраны труда;
главы производственных отделов, цехов, служб;
специалисты служб охраны труда (инженеры по ОТ, техники по безопасности);
главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
представители юридического, кадрового и других отделов, участвующих в обеспечении охраны труда.

Представители работников

представители выборного органа первичной профсоюзной организации (если профсоюз создан);
представители иного уполномоченного представительного органа работников (например, совет трудового коллектива, комитет по охране труда, созданный непосредственно работниками);
работники, выбранные на общем собрании трудового коллектива или на конференции, уполномоченные представлять интересы коллектива по вопросам охраны труда.

Важно, чтобы число представителей работников было не меньше числа представителей работодателя (партетность). Если в организации отсутствует профсоюз, представители работников могут быть избраны непосредственно трудящимися на общем собрании или конференции.

Особенности состава для разных типов организаций

Микропредприятие (до 15 человек)

Допускается создание комиссии из двух человек: один представитель работодателя и один представитель работников. При этом оба должны пройти обучение по охране труда в аккредитованной организации.

Образовательная организация

В состав комиссии включают:

руководителя образовательного учреждения (директор, ректор) или его заместителя;
специалиста службы охраны труда (если такая служба есть);
представителя профсоюзного комитета педагогических и непедагогических работников;
представителя обучающихся (студенческого совета, родительского комитета) – при наличии такого представительного органа.

Промышленное предприятие

Обычно в состав входят:

директор по производству или главный инженер;
начальник службы охраны труда;
главные специалисты по технологическим процессам;
представители профсоюзного комитета цехов и участков;
работники, выбранные на общем собрании трудового коллектива.

Порядок формирования и утверждения комиссии

Инициатива создания. Решение о создании комиссии принимает руководитель организации (или уполномоченный орган) после проведения оценки потребностей в обеспечении охраны труда.
Выбор представителей.
- Сторона работодателя назначает своих представителей приказом руководителя.
- Сторона работников избирает своих представителей на общем собрании трудового коллектива, конференции или через профсоюзный комитет.
Подготовка проекта положения о комиссии. В положении прописываются: состав, порядок избрания/назначения, срок полномочий, порядок проведения заседаний, полномочия и ответственность членов комиссии.
Утверждение положения и состава. Приказом руководителя организации утверждается как само положение о комиссии, так и её состав. Приказ регистрируется в локальных нормативных актах организации.
Обучение членов комиссии. Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда в организации, аккредитованной Минтрудом России, и получить соответствующие удостоверения.
Вступление в силу. После издания приказа комиссия считается созданной и вправе начинать свою деятельность.

Полномочия и обязанности комиссии по охране труда

Разработка и внедрение мер по улучшению условий труда и обеспечению безопасности;
Проведение регулярных inspekcий рабочих мест, выявление опасных факторов и разработка планов их устранения;
Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
Организация обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
Рассмотрение заявлений и предложений работников по улучшению условий труда;
Подготовка предложений по совершенствованию локальных нормативных актов (положений, инструкций) в области охраны труда;
Взаимодействие с государственными инспекциями труда и другими контролирующими органами.

Пример приказа о создании комиссии по охране труда

ПРИКАЗ
№ ___/от «__» __________ 2026 г.
г. _______________

О создании комиссии по охране труда

В соответствии со ст. 224 ТК РФ и Положением о комиссии по охране труда,
утверждённым приказом № ___ от «__» __________ 2026 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Создать комиссию по охране труда при организации «__________________»
 в следующем составе:
 
 Председатель комиссии – Иванов И.И., директор по производству;
 Заместитель председателя – Петрова А.С., начальник службы охраны труда;
 Секретарь комиссии – Сидорова М.В., ведущий специалист отдела кадров;
 Члены комиссии от работодателя:
 
 Кузнецов В.П., главный механик;
 Смирнова Е.Н., инженер по охране труда;
 
 
 Члены комиссии от работников:
 
 Представитель профсоюзного комитета – Орлов Д.К.;
 Представитель трудового коллектива – Васильева Л.М.;
 Представитель молодежного совета – Никитин А.А.;
 
 
 

Утвердить Положение о комиссии по охране труда (приложение № 1).

Обеспечить прохождение обучения всех членов комиссии по охране труда
 в аккредитованной организации Минтруда России в течение одного месяца
 с момента издания настоящего приказа.

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора
 по административной работе – Соколов Н.В.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Директор ___________________ /Петров П.П./

Комиссия по охране труда – ключевой орган, обеспечивающий системный подход к безопасности и здоровью работников. Её состав должен быть сбалансированным, включать равное число представителей работодателя и работников, а все члены обязаны пройти обязательное обучение. Соблюдение требований ТК РФ, локальных нормативных актов и рекомендаций Минтруда России гарантирует эффективную работу комиссии, снижение уровня производственного травматизма и повышение общей культуры безопасности на предприятии.