В условиях постоянно меняющегося законодательства Российской Федерации, вопросы организации проверки знаний требований охраны труда (ОТ) выходят на первый план. 2026 год знаменуется вступлением в силу ряда важных изменений, касающихся профессиональных стандартов, программ обучения и состава комиссий. Для работодателя критически важно понимать, как правильно сформировать комиссию по аттестации работников, чтобы избежать штрафов и обеспечить реальную безопасность на производстве.

В данной статье мы подробно разберем актуальные требования, действующие на май 2026 года, опираясь на последние изменения в Трудовом кодексе и нормативных актах Минтруда.

Что такое комиссия по проверке знаний и зачем она нужна?

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, это внутренний орган предприятия, создаваемый приказом работодателя. Ее главная задача — проведение периодической проверки знаний сотрудников (руководителей, специалистов и рабочих) на соответствие требованиям законодательства РФ.

Именно эта комиссия принимает решение о допуске сотрудника к самостоятельной работе после обучения или очередной аттестации. Протокол, подписанный членами комиссии, является основным документом, подтверждающим легитимность допуска работника.

> Важно: С 1 марта 2022 года и в актуальной редакции 2026 года действуют строгие правила формирования состава комиссии. Игнорирование этих правил делает протоколы проверки знаний недействительными, что влечет за собой административную ответственность.

Требования к составу комиссии в 2026 году

Один из самых частых вопросов: сколько человек должно быть в комиссии и кто может в нее входить? Согласно актуальным нормам, требования следующие:

Минимальное количество членов

В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Это обязательное условие, несоблюдение которого является грубым нарушением.

Квалификационные требования

Ключевое изменение, которое необходимо учитывать в 2026 году:

• Все члены комиссии (минимум трое) должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.
• Обучение должно быть проведено в организации, аккредитованной Минтрудом России.
• Обучение внутри предприятия (когда директор обучает сам себя или коллег без внешнего центра) для членов комиссии не допускается.

Таким образом, чтобы создать легитимную комиссию из трех человек, работодатель должен отправить троих сотрудников (часто это сам руководитель, специалист по ОТ и главный инженер или технический директор) в учебный центр для прохождения программы проверки знаний.

Новые требования к специалистам по охране труда в 2026 году

Год 2026 вносит существенные коррективы в профиль специалиста по охране труда, который часто является председателем или секретарем комиссии.

Изменения в профессиональном стандарте

Планировавшийся ранее к внедрению с 1 марта 2026 года новый профстандарт претерпел изменения, однако тренд на повышение квалификации сохраняется:
Обновление трудовых функций: Функции А, В, С получили новые, более детализированные формулировки.
Исключение функции D: Функция, ранее связанная с контрольно-надзорной деятельностью, исключена из профиля специалиста предприятия, так как это прерогатива государственных органов.
Требования к образованию: Увеличились требования к уровню образования и наличию опыта работы. Теперь от специалиста ожидают не только знания нормативки, но и умения проводить аудит рисков и управлять системой управления охраной труда (СУОТ).

Коды ОКВЭД

Для организаций, занимающихся сопровождением охраны труда других компаний, добавлен вид деятельности по специальной оценке условий труда (СОУТ) — ОКВЭД 71.20.7. Это важно для учебных центров и консалтинговых фирм, аккредитующих своих специалистов.

Порядок создания комиссии и документальное оформление

Процесс формирования комиссии строго регламентирован. Вот пошаговый алгоритм действий работодателя:

Издание приказа о создании комиссии. В документе указываются:

• Цель создания (проведение проверки знаний).
• Персональный состав (Председатель, Заместитель председателя, Секретарь, Члены комиссии).
• Сроки полномочий (обычно создаются на год или до изменения состава).

Обучение членов комиссии. До момента подписания приказа о создании или сразу после него (но до проведения первой проверки сотрудников) трое и более членов должны иметь действующие удостоверения об обучении в аккредитованном учебном центре.
Разработка положения о комиссии. Локальный нормативный акт, описывающий порядок работы, кворум (обычно присутствие не менее половины состава) и процедуру голосования.
Проведение проверки знаний. Опрашиваемый должен знать свои должностные обязанности, правила охраны труда и уметь применять их на практике.

Периодичность аттестации и новые программы обучения

В 2026 году сохраняются и уточняются сроки периодичности проверки знаний, которые должна контролировать комиссия:

• Программы А и Б (Руководители и специалисты): Проверка знаний проводится не реже одного раза в 3 года.
• Программа В (Рабочие): Проверка знаний проводится не реже одного раза в год.
• Первичный инструктаж и допуск: Проводится перед началом самостоятельной работы.

> Внимание к электробезопасности: С 1 марта 2026 года вступают в силу поправки в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Специалистам по охране труда и электробезопасности необходимо ознакомиться с новыми требованиями, так как они напрямую влияют на состав комиссий по проверке знаний в электроустановках.

Типичные ошибки работодателей

Анализируя практику 2025-2026 годов, можно выделить основные ошибки, ведущие к штрафам:

«Самозапай» комиссии: Создание комиссии из трех человек, которые не обучались во внешнем аккредитованном центре.
Отсутствие кворума: Проведение проверки знаний при присутствии менее половины состава комиссии.
Неактуальные программы: Использование старых тестов и программ обучения, не учитывающих изменения в Трудовом кодексе и новых профстандартах 2026 года.
Нарушение сроков: Пропуск ежегодной аттестации рабочих (Программа В) или трехлетней аттестации специалистов.

Комиссия по аттестации работников по охране труда, это не формальность, а ключевой элемент системы управления рисками на предприятии. В 2026 году требования к ее формированию стали еще жестче: обязательное внешнее обучение минимум троих членов, соответствие новым профстандартам и строгий документооборот.

Работодателю необходимо прямо сейчас провести аудит имеющихся удостоверений членов комиссии, проверить даты их действия и, при необходимости, направить сотрудников в аккредитованные учебные центры. Только квалифицированная комиссия может обеспечить легитимность допусков к работе и, самое главное, безопасность жизни и здоровья сотрудников.
Помните: Соблюдение требований законодательства в сфере охраны труда, это не только способ избежать штрафов, но и инвестиция в стабильность бизнеса и сохранение человеческих жизней.