Комитет (комиссия) по охране труда – один из ключевых органов, обеспечивающих соблюдение норм и требований трудового законодательства в сфере охраны труда․ Его создание, полномочия и работа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), в частности ст․ 218, ст․ 224 и другими нормативными актами․

Правовая основа

Статья 218 ТК РФ

По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда․ Таким образом, создание такого органа является прямым обязательством работодателя․

Статья 224 ТК РФ

Устанавливает полномочия и функции комитетов (комиссий) по охране труда, а также порядок их формирования и работы․ Последние изменения вступили в силу с  г․ (Федеральный закон № 311‑ФЗ)․

Нормативные документы

• ГОСТ 12․0․230‑2007 «Система стандартов безопасности труда․ Системы управления охраной труда․ Общие требования»;
• Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда, утверждаемое федеральным органом исполнительной власти;
• Приказ о создании единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда․

Состав комиссии

Состав комиссии формируется на паритетной основе и включает:

1. Специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
2. Представителя работодателя;
3. Представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого органа);
4. Уполномоченного по охране труда (если такой пост предусмотрен в организации)․

Таким образом, в комиссии присутствуют как представители работодателя, так и работников, что обеспечивает баланс интересов и повышает эффективность принятия решений․

Порядок создания и функционирования комиссии

Инициатива

Комиссия может быть создана:

• по инициативе работодателя;
• по инициативе работников или их представительного органа․

Утверждение положения

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом, отвечающим за формулирование и реализацию государственной политики в сфере труда․

Приказ о создании

Официальным документом фиксируется создание комиссии является образец приказа о создании единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда․ В приказе указываются:

• наименование комиссии;
• полный состав её членов;
• дату вступления в силу;
• перечень задач и функций․

Основные функции

Комиссия организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, в т․ч․:

• проверка соблюдения правил и норм охраны труда;
• рассмотрение предложений по улучшению условий труда;
• проводирование инструктажей и обучения по охране труда;
• анализ производственных травматизмов и профессиональных заболеваний;
• разработка и внедрение мероприятий по профилактике рисков․

Ответственность и контроль

Члены комиссии несут коллективную и личную ответственность за:

1. Своевременное выполнение поставленных задач;
2. Соответствие рекомендаций требованиям ТК РФ и отраслевых норм;
3. Ведение протоколов и составление отчетов о проведении проверок․

В случае выявления нарушений комиссия вправе:

• предлагать руководству принять корректирующие меры;
• инициировать привлечение государственных инспекций;
• проводить дополнительные инструктажи и обучение персонала․

Примеры практического применения

Приказ о создании комиссии

<Приказ № 15 от >
«О создании единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда»
В соответствии с п․ 2 ст․ 218 ТК РФ и ст․ 224 ТК РФ
приказываю:


 
Создать комиссию по охране труда в ООО «Пример»;
 
В её состав включить: И․И․ Иванов (специалист по охране труда), 
 П․П․ Петрова (представитель работодателя), 
 С․С․ Сидорова (представитель профсоюза);
 
Принять Типовое положение о комиссии (приложение 1);
 
Вступить в силу с ․


С уважением,

Директор ООО «Пример»

Работа комиссии на примере производственного предприятия

Комиссия провела ежеквартальный осмотр цехов, выявила нарушения в организации электропитания, инициировала замену оборудования, а также организовала дополнительный инструктаж для 120 сотрудников․

Комитеты (комиссии) по охране труда, регулируемые ст․ 218 и ст․ 224 ТК РФ, являются важным инструментом обеспечения безопасных условий труда․ Их создание обязательно, а состав и функции определены законом․ Эффективная работа комиссии способствует снижению производственных травм, повышению мотивации персонала и соблюдению требований законодательства․

Для успешного внедрения рекомендуется:

1. Своевременно утвердить типовой документ о комиссии;
2. Сформировать состав с учётом представителей обеих сторон;
3. Проводить регулярные проверки и обучение;
4. Вести документацию и отчёты о выполненных мероприятиях․

Только совместными усилиями работодателя и работников можно создать и поддерживать высокий уровень охраны труда в организации․