Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Обновлено: 23 мая 2026 года‚ 15:14

 Самое главное помнить: Создание комитета по охране труда, это не только требование закона‚ но и важный инструмент для обеспечения безопасности и здоровья работников‚ а также снижения производственных рисков․ 

Что такое комитет по охране труда?

Комитет по охране труда (КОТ) — это совещательный орган‚ создаваемый на паритетной основе из представителей работодателя и работников (или их представительных органов) для совместного решения вопросов‚ связанных с охраной труда․ Его деятельность регулируется:

Трудовым кодексом Российской Федерации (ст․ 218‚ 224);
Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда (утв․ Приказом Минздравсоцразвития России от № 413);
СНиП 12-03-2001;
Иными нормативными актами․

Когда создание комитета обязательно?

Согласно СНиП 12-03-2001 и ст․ 218 ТК РФ‚ комитет по охране труда должен быть создан в организациях‚ где численность работников превышает 10 человек․ При этом инициатива его создания может исходить:

От работодателя — если руководство компании принимает решение о необходимости создания такого органа;
От работников или их представительного органа (например‚ профсоюза), если коллектив или профсоюз выдвигает соответствующее предложение;
По согласованию сторон — когда инициатива исходит как от работодателя‚ так и от работников․

 Очень важно: Если численность работников превышает 10 человек‚ а комитет не создан‚ это может быть признано нарушением трудового законодательства и повлечь за собой административную ответственность․ 

Порядок создания комитета по охране труда

Процесс создания комитета включает несколько ключевых этапов:

Инициатива создания

Инициатива может исходить от:

Работодателя;
Работников (на общем собрании);
Представительного органа работников (например‚ профсоюза)․

Общее собрание работников

Согласно ст․ 224 ТК РФ‚ создание комитета должно быть обсуждено на общем собрании трудового коллектива․ На собрании:

Определяется численность комитета;
Формируется его состав;
Утверждается Положение о комитете;
Избирается председатель и секретарь комитета․

Утверждение Положения о комитете

Типовое Положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено Приказом Минздравсоцразвития России от № 413․ В нем прописываются:

Цели и задачи комитета;
Права и обязанности членов комитета;
Порядок проведения заседаний;
Сроки полномочий;
Порядок отчетности․

Издание приказа о создании комитета

На основании решения общего собрания работников и утвержденного Положения издается приказ о создании комитета по охране труда․ В приказе указываются:

Состав комитета;
Функции и задачи;
Порядок работы;
Сроки полномочий․

Состав комитета по охране труда

Комитет формируется на паритетной основе — равное количество представителей от работодателя и работников․ В состав комитета могут входить:

Специалисты по охране труда;
Представители профсоюза;
Работники‚ прошедшие обучение по охране труда;
Руководители структурных подразделений;
Другие заинтересованные лица․

Оптимальная численность комитета — от 5 до 15 человек (в зависимости от размера организации)․

Основные задачи и функции комитета

Комитет по охране труда выполняет следующие ключевые функции:

Разработка и внедрение мероприятий по охране труда

Анализ условий труда на рабочих местах;
Разработка локальных нормативных актов по охране труда;
Участие в разработке программы обучения по охране труда;
Контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий труда․

Обучение и инструктаж работников

Организация обучения по охране труда;
Проведение инструктажей;
Контроль за знанием работниками правил безопасности;
Организация семинаров и тренингов по охране труда․

Контроль за состоянием условий труда

Проверка соблюдения требований охраны труда;
Участие в расследовании несчастных случаев;
Анализ причин производственного травматизма;
Разработка мер по предотвращению аварий и инцидентов․

Содействие в разрешении трудовых споров

Участие в разрешении споров‚ связанных с охраной труда;
Контроль за предоставлением компенсаций за работу во вредных условиях;
Содействие в улучшении условий труда․

Права и обязанности членов комитета

Члены комитета имеют следующие права:

Запрашивать необходимую информацию у работодателя;
Привлекать специалистов для проведения проверок;
Выдвигать предложения по улучшению условий труда;
Участвовать в заседаниях комитета;
Получать материалы и документы‚ связанные с охраной труда․

Обязанности членов комитета:

Участвовать в заседаниях комитета;
Выполнять поручения комитета;
Соблюдать конфиденциальность при работе с документами;
Своевременно информировать комитет о выявленных нарушениях;
Содействовать выполнению решений комитета․

Как часто должны проходить заседания комитета?

Согласно Типовому положению‚ заседания комитета проводяться:

Не реже одного раза в квартал — для обсуждения текущих вопросов;
Внепланово, при возникновении чрезвычайных ситуаций или выявлении серьезных нарушений;
По мере необходимости — для решения оперативных вопросов․

Решения комитета оформляются протоколами‚ которые подписываются председателем и секретарем комитета․

Какие документы оформляются при создании комитета?

Для легитимного создания комитета необходимо оформить следующие документы:

Протокол общего собрания работников — с решением о создании комитета;
Положение о комитете по охране труда — утверждается на собрании;
Приказ о создании комитета — издается работодателем;
Состав комитета — утверждается приказом;
План работы комитета — разрабатывается на год;
Протоколы заседаний комитета — оформляются после каждого заседания․

Чем полезен комитет по охране труда для организации?

Создание комитета по охране труда приносит организации следующие преимущества:

Снижение производственного травматизма

Комитет помогает выявлять и устранять риски на рабочих местах‚ что снижает количество несчастных случаев․

Улучшение условий труда

Совместная работа работодателя и работников позволяет оперативно решать вопросы‚ связанные с улучшением условий труда․

Повышение лояльности сотрудников

Участие работников в управлении охраной труда повышает их вовлеченность и удовлетворенность работой․

Снижение рисков для бизнеса

Соблюдение требований охраны труда позволяет избежать штрафов и санкций со стороны контролирующих органов․

Улучшение имиджа компании

Социально ответственный подход к охране труда повышает репутацию компании как надежного работодателя․

Ответственность за отсутствие комитета по охране труда

Если комитет не создан в организации‚ где это обязательно‚ работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст․ 5․27 КоАП РФ:

Штраф для должностных лиц, от 1 000 до 5 000 рублей;
Штраф для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
Приостановление деятельности, в случае повторного нарушения․

 Невероятно важно: Даже если численность работников менее 10 человек‚ создание комитета на добровольной основе может быть полезным для улучшения условий труда и снижения рисков․ 

Комитет по охране труда его создание и функции