В условиях динамически меняющегося рынка труда и роста профессиональных рисков Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разработало и реализует комплекс мер, направленных на повышение уровня охраны труда, снижение профессиональных заболеваний и травм, а также на создание безопасных условий труда во всех отраслях экономики.
Цели и задачи комплекса мер
Комплекс мер ориентирован на решение следующих ключевых задач:
- Снижение количества производственных травм и профессиональных заболеваний.
- Оптимизация условий труда с учётом специфики отраслей.
- Повышение осведомлённости работодателей и работников о рисках и мерах профилактики.
- Создание системы мониторинга и оценки эффективности мер.
Нормативно-правовая база
Комплекс мер опирается на ряд важных нормативных актов:
- Приказ Минтруда РФ от N 771Н – примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
- Закон РФ «Об охране труда».
- Постановления Правительства РФ, касающиеся трудовой политики.
- Решения Правительства, подготовленные министерством.
Структура комплекса мер
Комплекс мер состоит из нескольких взаимосвязанных блоков, каждый из которых реализуется в рамках ежегодного планирования.
Меры по предупреждению производственного травматизма
В рамках программы предусмотрены такие действия:
- Проведение обязательных инструктажей и обучающих курсов.
- Осуществление регулярных проверок условий труда.
- Установка средств индивидуальной защиты (СИЗ) и группировок охраны труда.
- Разработка и внедрение планов реагирования на чрезвычайные ситуации.
Специфика для нефтегазовой отрасли
Для организаций нефтяной и газовой отрасли, а также строительных объектов нефтегазового комплекса, Министерство разработало специальные рекомендации, включающие:
- Усиленные требования к контролю за состоянием оборудования.
- Обязательную проверку вентиляционных систем.
- Проведение профилактических осмотров в режиме реального времени.
Стимулирование работодателей и работников
Для повышения мотивации и активного участия всех сторон в системе охраны труда предусмотрены:
- Финансовые субсидии и гранты на внедрение современных систем охраны труда;
- Награды и публичные благодарности лучшим работодателям.
- Организация конкурсов «Безопасный workplace» среди предприятий.
Жизненные и бизнес‑ситуации: реестр мер
В рамках реализации комплекса мер формируется реестр комплексов государственных услуг, который объединяет:
- Полномочия федеральных органов.
- Дополнительные услуги, предоставляемые в рамках социальной защиты.
- Сервисы, отвечающие принципам «жизненных ситуаций» и «бизнес‑ситуаций».
Каждый год, до 20 января, в Министерство труда и социальной защиты РФ поступают отчёты о ходе реализации комплекса мер.
Практические примеры и текущие события
Принятие новых нормативов
13 марта 2026 года на официальном интернет‑портале правовой информации опубликовано новое нормативное акт, которое вступит в силу 24 марта 2026 г. Это норматив уточняет требования к ежегодному представлению информации о реализации комплекса мер.
Региональная инициатива
Губернатор Андрей Травников принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства труда и социального развития Новосибирской области, где обсуждались конкретные шаги по локальному применению комплекса мер.
Проект «Борьба с ожирением»
В рамках социальной политики Министерства также разрабатывается комплекс мер по борьбе с ожирением населения, что свидетельствует о межотраслевой интеграции мероприятий.
Как предприятия могут участвовать
Для эффективного участия в комплексе мер работодателям рекомендуется:
- Регулярно обновлять внутренние регламенты охраны труда.
- Сотрудничать с Департаментом условий и охраны труда при подготовке отчётов.
- Своевременно подавать информацию о реализации мер до 20 января.
- Осуществлять внутренний аудит условий труда и принимать меры по их улучшению.
Комплекс мер Министерства труда и социальной защиты РФ представляет собой системный подход к решению проблем охраны труда, включающий нормативное регулирование, практические программы, финансовые стимулы и постоянный мониторинг. Благодаря активному взаимодействию государства, работодателей и социальных партнёров, планируется значительное снижение профессиональных рисков и создание более безопасных условий труда для всех граждан России.