Вопрос о том, кто именно назначает председателя комиссии по охране труда (КОТ), часто возникает у руководителей предприятий, специалистов по охране труда и представителей профсоюзов. В предоставленных фрагментах из интернета (данные актуальны на 22 мая 2026 г.) содержится достаточно информации, чтобы дать развернутый ответ, опираясь на действующее законодательство и практику его применения.

Нормативная база

Основными документами, регулирующими создание и деятельность комиссии по охране труда, являются:

• Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214‑219);
• Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Постановление Минтруда России от  № 842н «Об утверждении Положения о комиссии по охране труда»;
• Внутренние нормативные акты организации (положение о КОТ, приказы о создании комиссии).

В указанных нормативных актах не установлено жесткое предписание о конкретной должности лица, которое должно занимать пост председателя комиссии. Законодатель оставляет этот вопрос на усмотрение работодателя, но при этом определяет общие требования к составу и порядку формирования комиссии.

Кто может быть назначен председателем?

Согласно материалам из источников:

• Председателем комиссии может быть руководитель организации лично или его заместитель, курирующий вопросы охраны труда;
• Также допускается назначение руководителя соответствующего структурного подразделения (например, главного инженера, главного механика, руководителя службы охраны труда);
• В некоторых случаях председателем выбирается уполномоченный по охране труда (при наличии такого специалиста в штате);
• Если в организации профсоюзный орган присутствует, представитель профсоюза может быть включен в состав комиссии, но пост председателя, как правило, остаётся за стороной работодателя, поскольку именно он утверждает состав комиссии приказом.

Таким образом, именно работодатель (руководитель организации или лицо, уполномоченное им) принимает решение о назначении председателя комиссии по охране труда. Это следует из следующих положений:

1. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя (см. фрагмент: «Состав Комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя…»);
2. После утверждения состава комиссия сама из своего состава избирает председателя, заместителей и секретаря (см. фрагмент: «Комитет избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря»);
3. Однако инициатива избрания председателя принадлежит работодателю, поскольку он определяет, кто будет включен в комиссию, а значит, влияет на возможные кандидатуры на пост председателя.

Процедура назначения председателя

Типовая процедура выглядит следующим образом:

1. Издание приказа о создании комиссии по охране труда – в приказе указываются ФИО членов комиссии, их должности и факт включения в состав.
2. Первое заседание комиссии – на нем члены комиссии обсуждают внутренний регламент и проводят выборы руководящих органов.
3. Избрание председателя – голосование проводится открытым или тайным способом (по решению комиссии). Председателем может стать любой член комиссии, получивший большинство голосов.
4. Оформление результата – протокол заседания фиксирует избрание председателя; при необходимости издается дополнительный приказ о подтверждении его полномочий (хотя это не обязательно, если порядок избрания уже закреплен в положении о КОТ).

Важно отметить, что председатель комиссии по охране труда не обязательно должен быть специалистом по охране труда. Как указано в источнике: «Требования об обязательном включении в состав комиссии специалиста по охране труда нет… Правила не определяют, следовательно, этот вопрос относится к компетенции работодателя».

Особенности в разных типах организаций

Микропредприятия

В микропредприятиях допускается отсутствие отдельной комиссии. Вместо этого можно обучить и назначить отдельное лицо для проведения проверки знания требований охраны труда (см. фрагмент: «микропредприятие может не создавать такую комиссию, а вместо этого обучить и назначить в целях проведения проверки знания требований ОТ, отдельное лицо»). В таком случае это лицо фактически выполняет функции председателя комиссии.

Медицинские учреждения

В медицинских организациях законодательством также не установлено жесткое предписание о конкретной должности председателя. По практике, им может быть назначен руководитель учреждения, его заместитель, курирующий охрану труда, или руководитель соответствующего структурного подразделения (см. фрагмент Волгоградских профсоюзов).

Наличие профсоюзного органа

Если в организации действует первичная профсоюзная организация, её представитель включается в состав комиссии, но пост председателя, как правило, остаётся за стороной работодателя, поскольку именно работодатель утверждает состав комиссии приказом. Профсоюз может влиять на выбор кандидата через переговоры, но окончательное решение остаётся за работодателем.

Итак, отвечая на вопрос «Кто назначает председателя комиссии по охране труда», можно сформулировать следующее:

• Назначение председателя осуществляется работодателем (руководителем организации или лицом, им уполномоченным) через приказ о создании комиссии и последующее утверждение её состава.
• После утверждения состава комиссия сама из своего состава избирает председателя, заместителей и секретаря, но реальное влияние на возможные кандидатуры оказывает работодатель, определяя, кто войдет в комиссию.
• Законодательство не предъявляет жестких требований к конкретной должности председателя; им может быть руководитель организации, его заместитель, руководитель структурного подразделения, уполномоченный по охране труда или иное ответственное лицо.
• В микропредприятиях допускается отсутствие отдельной комиссии; функции председателя выполняет обученное лицо, назначенное для проверки знания требований охраны труда.

Таким образом, ключевой момент – приказ работодателя о создании комиссии и утверждении её состава – является основанием для последующего избрания председателя комиссии по охране труда.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников, актуальной на 22 мая 2026 г.