В современных условиях хозяйствования вопросы безопасности производства выходят на первый план. Ключевым элементом системы управления охраной труда (СУОТ) является проверка знаний требований охраны труда. Однако‚ чтобы эта проверка была легитимной и эффективной‚ сами проверяющие — члены комиссий — должны обладать актуальными и подтвержденными знаниями. Особенно строго эти требования регулируются для обучающих организаций‚ которые имеют право проводить обучение других работодателей и работников.

Согласно действующему законодательству (в частности‚ Постановлению Правительства РФ № 2464)‚ обучающая организация — это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель‚ оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

В состав комиссий по проверке знаний в таких организациях входят:

• Руководители и преподаватели организации‚ которые непосредственно участвуют в учебном процессе;
• Председатель‚ его заместители и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда (как общих‚ так и специализированных);
• Специалисты по охране труда‚ входящие в состав комиссии.

Важно понимать: если организация имеет свою комиссию для проверки знаний своих сотрудников‚ это одна категория. Но если организация является обучающей (учебный центр)‚ то требования к квалификации членов её комиссии значительно выше‚ так как они несут ответственность за допуск к работе тысяч специалистов из других компаний.

Необходимость внешнего обучения

Один из самых важных моментов‚ который часто упускают: члены комиссий обучающих организаций не могут обучаться и проверять знания сами у себя в полном объеме без внешнего контроля квалификации.

Согласно нормативным актам‚ следующие лица обязаны проходить обучение в сторонней организации‚ оказывающей услуги по обучению вопросам охраны труда:

1. Работодатель (руководитель организации);
2. Руководители филиалов;
3. Председатель‚ заместители председателя и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда обучающей организации.

Это означает‚ что преподаватель учебного центра‚ входящий в комиссию‚ должен сначала сам пройти обучение и проверку знаний в другом аккредитованном учебном центре или в единой комиссии‚ прежде чем он получит право проверять знания у своих студентов.

Программы обучения: А‚ Б и В

С 1 сентября (с момента вступления в силу новых правил‚ закрепленных в Постановлении № 2464) система обучения разделена на программы. Для членов комиссий обучающих организаций наиболее актуальны следующие направления:

Программа А (Общие вопросы охраны труда)

Базовая программа‚ охватывающая функционирование СУОТ‚ законодательные основы и управление рисками. Она обязательна для:

• Руководителей организации и их заместителей;
• Членов комиссий по проверке знаний;
• Специалистов по охране труда.

Программа Б (Безопасные методы и приемы работ)

Направлена на руководителей структурных подразделений и специалистов‚ которые организуют работы. Члены комиссий должны знать эти требования‚ чтобы грамотно оценивать компетенцию проверяемых.

Программа В (Работы повышенной опасности)

Касается лиц‚ организующих работы повышенной опасности. Если обучающая организация готовит специалистов для таких работ‚ члены её комиссии обязаны владеть этими знаниями в совершенстве.

Почему это важно для обучающей организации?

Нарушение порядка обучения членов собственной комиссии может привести к серьезным последствиям:

Потеря аккредитации. При проверке соответствия деятельности обучающей организации наличие действующих протоколов проверки знаний у всех членов комиссии является обязательным условием.

Недействительность выданных документов. Если проверку знаний сотрудника проводил член комиссии‚ не прошедший своевременно собственное обучение‚ выданное удостоверение может быть признано недействительным.

Юридическая ответственность. В случае происшествия на предприятии‚ сотрудник которого обучался в вашем центре‚ первым вопросом следствия будет: «А кто проверял знания у этого работника и имел ли проверяющий право это делать?».

Порядок прохождения обучения

Обучение членов комиссий обучающих организаций должно проводиться:

• В организации‚ оказывающей услуги по обучению (в другом учебном центре);
• С соблюдением минимального количества часов‚ установленных программой;
• С итоговой проверкой знаний в комиссии‚ сформированной с участием представителей этой обучающей организации или в единой комиссии.

Периодичность обучения составляет не реже одного раза в 3 года. Для отдельных категорий работ повышенной опасности или при внедрении нового оборудования сроки могут быть сокращены.

Обучение членов комиссий обучающих организаций — это фундамент легитимности всего процесса подготовки кадров по охране труда. Руководителям учебных центров и членам их комиссий необходимо строго следить за сроками действия своих удостоверений и проходить повышение квалификации в авторизованных центрах. Только квалифицированный эксперт может гарантировать безопасность на рабочих местах по всей стране.

Помните: безопасность начинается с компетенции тех‚ кто её проверяет.