Московская комиссия по охране труда – это специализированный орган, созданный в соответствии с Трудовым кодексом РФ и локальными нормативными актами города Москвы. Комиссия объединяет представителей работодателей, работников и их профсоюзных организаций для совместного решения вопросов, связанных с безопасностью и здоровьем на рабочих местах.
Правовая основа создания комиссии
Создание и функционирование комиссий (комитетов) по охране труда регулируеться следующими нормативными актами:
- Статья 218 Трудового кодекса РФ – определяет порядок создания комиссии, её состав и функции.
- Статья 224 ТК РФ – уточняет задачи комиссии, включая разработку раздела коллективного договора об охране труда.
- Приказ Минтруда России № 650н от – утверждает типовое положение о комиссии (комитете) по охране труда.
- Локальные нормативные акты Московского городского совета и ГБУ «Московский городской центр условий и охраны труда» (МГЦУОТ).
Цели и задачи комиссии
Основная цель комиссии – снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счёт совместных действий работодателя и работников. Ключевые задачи включают:
- Организацию совместных действий по выполнению требований охраны труда.
- Проведение проверок условий труда на рабочих местах.
- Информирование работников о результатах проверок и принятых мерах.
- Сбор и анализ предложений к разделу об охране труда в коллективный договор (соглашение).
- Разработку и внедрение профилактических программ, обучающих мероприятий и планов по улучшению психосоциальной среды.
Состав и порядок формирования
Кто может инициировать создание комиссии?
По инициативе работодателя или работников (их представительного органа) создаётся комиссия. В Москве большинство крупных предприятий формируют её в рамках рекомендаций МГЦУОТ.
Состав комиссии
| Категория | Представители | Кол-во членов |
|---|---|---|
| Работодатель | Руководитель подразделения, специалист по охране труда | 1–2 |
| Работники | Представители работников, выбранные из числа сотрудников | 2–3 |
| Профсоюз | Представитель профсоюзного комитета | 1 |
| Эксперты | Врач по охране труда, специалист по промышленной безопасности (по необходимости) | по решению комиссии |
Сроки и порядок избрания
Члены комиссии избираются на срок не менее трёх лет. Выборы проводятся на общем собрании работников или в рамках профсоюзных собраний. При необходимости состав комиссии может быть пересмотрен в любой момент по решению её председателя.
Функциональные обязанности
Проведение проверок
Комиссия осуществляет плановые и внеплановые проверки:
- Осмотр рабочих мест, оборудования и средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Оценка соответствия технологических процессов нормативным требованиям.
- Контроль за выполнением предписаний, выданных после проверок.
Информирование и обучение
Комиссия отвечает за:
- Подготовку и рассылку протоколов проверок всем заинтересованным сторонам.
- Организацию обучающих семинаров и онлайн‑курсов по охране труда (в т.ч; переподготовка).
- Разработку методических рекомендаций и инструкций для работников.
Разработка раздела в коллективный договор
В соответствии со ст. 224 ТК РФ комиссия собирает предложения от работников и работодателя, формирует раздел об охране труда в коллективном договоре (или соглашении) и согласует его с профсоюзным комитетом;
Сотрудничество с внешними органами
Московская комиссия взаимодействует с:
- ГБУ «Московский городской центр условий и охраны труда» (МГЦУОТ) – получение методических рекомендаций и участие в межведомственных проверках.
- Росгосстрах, Фонд социального страхования – обмен данными о травмах и профессиональных заболеваниях.
- Межведомственная комиссия по охране труда при администрации города – согласование планов работ, обмен опытом.
Документация и отчётность
Комиссия обязана вести следующую документацию:
- Протоколы проверок – фиксируют выявленные нарушения, рекомендации и сроки их устранения.
- Отчёт о деятельности комиссии (ежегодный) – включает статистику травматизма, выполненные мероприятия, предложения к коллективному договору.
- План мероприятий по охране труда – разрабатывается на каждый год, согласуется с руководством и профсоюзом.
- Журнал учёта обучающих мероприятий – фиксирует участие работников в курсах, семинарах, переподготовке;
Все документы хранятся в электронном виде в системе СУОТ (Система управления охраной труда) и доступны для проверки инспекций.
Примеры практической работы комиссии в Москве
План работы на 2025 год (пример)
- Проведение 12 плановых проверок в крупных производственных предприятиях.
- Организация серии вебинаров «Психосоциальная безопасность на рабочем месте» в рамках Всемирного дня охраны труда (28 апреля).
- Разработка рекомендаций по внедрению автоматизированных систем мониторинга уровня шума и вибрации.
- Сбор и анализ предложений работников по улучшению условий труда в сфере ЖКХ.
Реальный кейс: снижение травматизма в строительной компании
В 2023 году комиссия совместно с руководством строительного предприятия провела:
- Аудит состояния СИЗ – выявлено 15% несоответствий.
- Внедрение обязательного контроля использования СИЗ через мобильное приложение.
- Обучение 200 работников по правилам безопасного подъёма и работе на высоте.
Результат – сокращение количества несчастных случаев на 40% в течение следующего полугода.
Как стать членом комиссии?
Для того чтобы стать членом Московской комиссии по охране труда, необходимо:
- Иметь стаж работы в организации не менее 1 года.
- Проявить интерес к вопросам безопасности и пройти базовый курс по охране труда (по ст. 225 ТК РФ).
- Быть избранным представителями работников или профсоюзного комитета.
- Подписать договор о конфиденциальности и соблюдении этических норм.
Перспективы развития комиссии в Москве
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение цифровой платформы «ОТ‑Москва» для автоматизации проверок и отчётности.
- Расширение компетенций комиссии в области психосоциального здоровья (стресс‑менеджмент, профилактика профессионального выгорания).
- Укрепление взаимодействия с межведомственной комиссией при администрации города для согласования региональных программ по охране труда.
- Повышение уровня квалификации членов комиссии через совместные программы с МГЦУОТ и ведущими вузами.
Московская комиссия по охране труда – это важный механизм, позволяющий объединить усилия работодателей, работников и профсоюзов в целях создания безопасных и здоровых условий труда. Благодаря законодательно закреплённым функциям, системному подходу к проверкам и активному взаимодействию с внешними органами, комиссия вносит существенный вклад в снижение травматизма, повышение уровня профессиональной подготовки персонала и формирование культуры безопасности в столице.
Для успешной работы комиссии необходима постоянная поддержка руководства, участие всех сотрудников и своевременное обновление нормативных документов в соответствии с изменяющимся законодательством.
Дата актуализации информации: 13:43