Дата подготовки материала: 14:51:55 ()․
Нормативная база
Вопрос о получении подарков государственными гражданскими служащими регулируется рядом нормативных актов:
- Федеральный закон «О противодействии коррупции» (ст․ 13‑15) – запрещает получение любой материальной выгоды, связанной с исполнением служебных обязанностей․
- Постановления Правительства РФ о перечне допустимых подарков для госслужащих (утверждены в 2018 г․, актуализированы в 2025 г․)․
- Разъяснения Минтруда России (письма от 2016‑2025 гг․) – уточняют случаи, когда подарок считается допустимым и порядок его сдачи․
- Методические рекомендации КонсультантПлюс и ГАРАНТ․РУ – содержат образцы актов, форм и договоров о сдаче подарков․
Что считается подарком?
Согласно определению договора дарения, подарок – это вещь или имущественное право, передаваемое безвозмездно․ В контексте госслужбы к подаркам относятся:
- сувениры, цветы, конфеты, алкоголь;
- полиграфическая продукция с логотипом органа власти;
- электронные гаджеты, сертификаты, билеты на культурные мероприятия;
- иные материальные блага, полученные в связи с официальными событиями․
Когда подарок допустим?
Минтруд разъяснил, что подарок можно принимать только в следующих случаях:
- Протокольные мероприятия – официальные приёмы, юбилеи, открытия объектов, встречи с иностранными делегациями․
- Служебные командировки – сувениры, полученные от принимающей стороны в рамках деловой поездки․
- Иные официальные мероприятия – конференции, семинары, выставки, где дарение является частью протокола․
В остальных ситуациях получение подарка запрещено, даже если даритель – коллега, друг или родственник․
Что делать с полученным подарком?
Согласно пунктам, выделенным в материалах КонсультантПлюс:
Подарки, полученные государственным гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта РФ и подлежат сдаче в орган, в котором госслужащий проходит службу․
Таким образом, порядок действий:
- Сразу после получения оформить акт приёма‑передачи (образец доступен в системе КонсультантПлюс)․
- Определить (федеральная или региональная собственность) в зависимости от уровня органа, где служит сотрудник․
- Сдать подарок в соответствующее подразделение (кадровую службу, отдел материального обеспечения, бухгалтерию) в течение установленного срока (обычно – не позднее 5 рабочих дней)․
- Получить подтверждение о принятии подарка на учёт (расписка, инвентарная карточка)․
Ограничения по стоимости
Согласно аналитическим материалам Финансов Mail (2025‑12‑22):
Только так называемые обычные подарки, стоимость которых не превышает 3 000 рублей, могут не рассматриваться как взятка․
Это означает, что даже если подарок получен на официальном мероприятии, его стоимость должна быть проверена․ Если превышает 3 000 руб․, подарок всё равно подлежит сдаче, а факт получения может повлечь служебное расследование․
Запрет на подарки от подчиненных
Минтруд неоднократно напоминал (см․ новости от 2019‑12‑11, Газета․Ru, Коммерсантъ и др․):
Госслужащие не могут принимать подарки, в т․ч․ от подчиненных, за исключением тех, которые получены на официальных мероприятиях, но и их нужно сдавать․
Таким образом, даже дружеские отношения не снимают ограничения․ Любой подарок от сотрудника, находящегося в подчинении, считается потенциальным конфликтом интересов и должен быть немедленно сдан․
Примеры допустимых и запрещённых подарков
Допустимые (при условии сдачи)
- Букет цветов, вручённый на официальном приёме․
- Календарь или открытка с логотипом министерства․
- Набор канцелярских товаров стоимостью до 3 000 руб․, полученный на конференции․
- Сувенирная продукция (брелок, ручка) от партнёрской организации․
Запрещённые (независимо от стоимости)
- Денежные средства или сертификаты на покупку․
- Ювелирные изделия, часы, дорогие аксессуары․
- Подарки от подчиненных, даже если они символические (например, чашка с надписью «Лучшему руководителю»)․
- Любые подарки, связанные с личными праздниками (день рождения, юбилей) без официального характера мероприятия․
Практические рекомендации для госслужащих Минтруда
- Знать нормативы․ Регулярно обновлять знания через внутренние тренинги и материалы КонсультантПлюс/ГАРАНТ․
- Документировать всё․ При получении подарка сразу фиксировать дату, источник, описание и стоимость․
- Сдавать вовремя․ Не откладывать передачу подарка в отдел материального обеспечения – это снижает риск обвинений в коррупции;
- Консультироваться․ При сомнении обращаться к отделу правовой работы или к уполномоченному по противодействию коррупции․
- Отказываться вежливо․ Если подарок явно неправомерен, благодарить дарителя и объяснять, что по службе нельзя принимать такие презенты․
Подарки госслужащим Минтруда допустимы только в строго определённых рамках – протокольные, командировочные и другие официальные мероприятия․ Любой полученный подарок считается собственностью государства или субъекта РФ и обязан быть сдан в соответствующий орган․ Соблюдение стоимостного лимита (3 000 руб․), запрет на подарки от подчиненных и своевременное оформление актов позволяют избежать нарушений антикоррупционного законодательства и сохранить репутацию службы․
Следуя вышеизложенным рекомендациям, госслужащие Минтруда смогут выполнять свои обязанности прозрачно и в полном соответствии с законом․