Охрана труда и противопожарная защита – два взаимосвязанных направления обеспечения безопасности на любом объекте. Современные требования к этим областям регулируются большим набором нормативных актов, а их практическое применение требует чёткой организации, постоянного контроля и систематического обучения персонала.

Ниже перечислены основные документы, которые обязаны применяться на предприятиях России.

• Федеральный закон № 69‑ФЗ от «О пожарной безопасности» – базовый закон, определяющий общие принципы обеспечения пожарной безопасности.
• Федеральный закон № 116‑ФЗ от 2024 года – вносит изменения в требования к аттестации и методикам проведения проверок.
• Приказ МЧС России № 1120 от – устанавливает порядок, виды и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность, по программам противопожарного инструктажа, а также требования к содержанию этих программ.
• Приказ Минтруда России № 881н от (ред. от ) – «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны».
• Трудовой кодекс РФ (ст. 2112) – регулирует обязательность обеспечения безопасных условий труда, включая пожарную безопасность.
• Нормативные документы МЧС, применяемые при проверках надзорными органами (перечень доступен на сайтах региональных управлений МЧС).

Все перечисленные акты находятся в постоянном обновлении, поэтому рекомендуется регулярно проверять их актуальность в официальных источниках.

Основные требования к организации охраны труда и пожарной безопасности

1. Назначение ответственных лиц – руководитель организации, специалист по охране труда и специалист по пожарной безопасности (пожарный инспектор).
2. Разработка и утверждение локальных нормативных актов – правила противопожарного режима, инструкции по эксплуатации средств пожаротушения, регламенты проведения инструктажей и тренировок.
3. Ведение обязательных журналов и реестров:
   • Журнал учёта противопожарных тренировок;
   • Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (проверки огнезадерживающих устройств, вентиляционных систем и т.п.);
   • Журнал учёта первичных средств пожаротушения.
4. Обеспечение противопожарного режима – запрет курения, правила проведения огневых работ, порядок допуска в зоны повышенного риска.
5. Проведение регулярных проверок и аттестаций – ежегодные проверки состояния систем ПС, оценка профессиональных рисков, аттестация рабочих мест.
6. Обучение персонала – обязательный противопожарный инструктаж до допуска к работе, дополнительные профессиональные программы (повышение квалификации, сертификаты).

Ответственные лица и их функции

Локальные нормативные акты (ЛНА)

Для эффективного управления ОТ и ПБ необходимо оформить следующие документы:

• Положение об организации обязательного противопожарного режима – регламентирует запрет курения, порядок проведения огневых работ, порядок доступа в зоны повышенного риска.
• Инструкция по эксплуатации первичных средств пожаротушения – описывает порядок проверки, обслуживания и применения огнетушителей, пожарных кранов и др.
• Регламент проведения противопожарного инструктажа – включает сроки (не реже 1 раза в 6 месяцев), формы (обучающий семинар, практический тренинг) и порядок подтверждения (акт, сертификат).
• Журнал учёта противопожарных тренировок – фиксирует дату, тему, участников и результаты тренировок.
• План мероприятий по профилактике пожаров – ежегодный план проверок, обслуживания систем, проведения учений.

Все ЛНА должны быть утверждены руководителем и размещены в доступных местах (производственные помещения, офисы, зоны повышенного риска).

Обучение и инструктаж персонала

С 1 сентября 2025 года действует Приказ МЧС № 1120, согласно которому:

• Противопожарный инструктаж обязателен до допуска к работе и повторяется не реже каждые 6 месяцев;
• Для работников, выполняющих огневые работы, требуется дополнительный профессиональный курс (профстандарт 12.013);
• Содержание программ должно включать:
  • Теоретическую часть (пожарная классификация, нормативы, порядок эвакуации);
  • Практическую часть (использование огнетушителей, действия в случае пожара);
  • Тестирование и выдачу удостоверений о повышении квалификации.

Документальное подтверждение прохождения инструктажа – акт инструктажа и сертификат/удостоверение, которые вносятся в личные карточки работников.

Оценка и контроль рисков

Для снижения вероятности возникновения пожара и травм необходимо проводить:

1. Регулярные проверки состояния огнезадерживающих материалов (вентиляционные системы, дымоудаление, огнезащитные покрытия).
2. Аттестацию рабочих мест по профессиональным рискам (в соответствии с методикой, утверждённой Минтрудом).
3. Периодический аудит локальных нормативных актов – проверка их актуальности и соответствия изменяющемуся законодательству.
4. Ведение журнала учёта проверок с указанием даты, ответственного лица, результатов и принятых мер.

Пожарный режим и мероприятия

Ключевые элементы противопожарного режима, обязательные к внедрению на всех предприятиях:

• Запрет курения в помещениях, где находятся легковоспламеняющиеся материалы.
• Требования к огневым работам – наличие разрешения, наличие средств тушения рядом, контроль за выполнением работ.
• Определение зон повышенного риска и ограничение доступа к ним без специального допуска.
• Размещение планов эвакуации и указателей выхода в видимых местах.
• Проведение пожарных тренировок не реже 2 раз в год (практический отработок эвакуации и использования средств пожаротушения).

Документация и контроль

Ниже – перечень обязательных документов, которые проверяющие органы МЧС требуют при проверке:

1. Локальные нормативные акты (правила, инструкции, положения).
2. Журналы учёта:
   • Противопожарных тренировок;
   • Эксплуатации систем ПС;
   • Проверок огнезадерживающих устройств в воздуховодах.
3. Акты инструктажей и копии сертификатов о повышении квалификации.
4. Планы профилактических мероприятий и отчёты о их выполнении.
5. Документы по аттестации рабочих мест и оценке профессиональных рисков.

Все документы должны храниться в порядке, быть подписаны ответственными лицами и доступны для проверки в любой момент.

Штрафы и ответственность за нарушения

Согласно статье 2112 Трудового кодекса РФ и ФЗ 69‑ФЗ, за отсутствие или несоответствие обязательной документации предусмотрены:

• Штраф для работодателя – от 100 000 до 200 000 рублей (в зависимости от тяжести нарушения).
• Возможность приостановления деятельности предприятия до устранения нарушений.
• Личная административная ответственность руководителей и специалистов по ОТ/ПБ.

Отсутствие инструктажа или несоблюдение противопожарного режима может привести к уголовной ответственности в случае возникновения пожара с тяжкими последствиями.

Чек‑лист для подготовки к проверке МЧС

1. Документы
   • Проверить наличие и актуальность всех локальных нормативных актов.
   • Убедиться, что в журналах указаны все проведённые проверки и тренировки за последний год.
   • Подготовить копии актов инструктажей и сертификатов работников.
2. Средства пожаротушения
   • Проверить наличие, исправность и срок годности огнетушителей.
   • Обеспечить доступ к пожарным крановым стоякам и автоматическим системам.
3. Эвакуационные пути
   • Убедиться, что пути эвакуации свободны, указатели видимы, освещение работает.
   • Проверить наличие планов эвакуации в каждом помещении.
4. Обучение персонала
   • Сверить даты последних инструктажей с графиком обязательных периодов.
   • Подготовить список работников, прошедших дополнительные профессиональные программы.
5. Ответственные лица
   • Убедиться, что назначены ответственные за пожарную безопасность и охрану труда, их должностные инструкции подписаны.

Охрана труда и противопожарная защита – это комплекс мер, требующий системного подхода, постоянного обновления нормативных документов и регулярного обучения персонала. С учётом последних изменений (приказ МЧС № 1120 от , обновления в Приказе Минтруда № 881н, новые требования к аттестации 2024‑2025 гг.) предприятиям необходимо:

• Вести актуальную документацию и журналы;
• Назначать ответственных и чётко распределять их функции;
• Обеспечивать обязательный и своевременный инструктаж всех работников;
• Проводить регулярные проверки и тренировки, фиксируя результаты в официальных журналах;
• Контролировать соблюдение противопожарного режима в повседневной работе.

Только при выполнении всех перечисленных пунктов предприятие сможет гарантировать безопасность своих сотрудников, сохранить имущество и избежать финансовых и правовых последствий.

Помните: безопасность – это постоянный процесс, а не разовая акция.