Обучение руководителей по охране труда: требования и порядок прохождения

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Обучение руководителей по вопросам охраны труда – обязательный элемент системы управления безопасностью на предприятии. С 2020‑х годов Министерство труда и социальной защиты РФ (далее – Минтруд) усилило требования к подготовке управленческого персонала, ввело новые формы контроля и создало Единую общероссийскую справочно‑информационную систему по охране труда (ЕИСОТ). В статье рассмотрим, какие нормы регулируют обучение, кто обязан проходить курс, как правильно оформить заявку и какие преимущества дает соблюдение требований Минтруда.

Законодательная база

Основные нормативные акты, регламентирующие обучение руководителей:

  • Трудовой кодекс РФ (ст. 214) – обязанность работодателя обеспечить обучение всех работников, включая руководителей, по охране труда.
  • Постановление Минтруда России № 322 от «Об обучении руководителей и специалистов по охране труда» – определяет порядок, содержание и периодичность обучения.
  • Приказ Минтруда РФ № 354н от «Об утверждении требований к программам обучения руководителей» – фиксирует обязательные темы и формы контроля знаний.
  • Постановление Правительства РФ № 1239 от «Об использовании дистанционных форм обучения в сфере охраны труда» – открывает возможность онлайн‑курсов.

Кому необходимо обучение

Согласно законодательству, обучение обязаны проходить:

  1. Руководители организаций и их филиалов (директора, генеральные директора, заместители, руководители подразделений).
  2. Ответственные за инструктажи и контроль за соблюдением ОТ (начальники цехов, руководители отделов).
  3. Члены комиссий по проверке знаний по охране труда.
  4. Специалисты по охране труда, в т.ч. инженеры, техники, специалисты по ПБ.
  5. Все сотрудники, участвующие в управлении производственными процессами, независимо от того, работают они в офисе или на производстве.

Периодичность и сроки обучения

Обучение руководителей проводится:

  • При приёме на работу – в течение 5 рабочих дней с момента трудоустройства.
  • При переводе на другую должность или в другое подразделение, где меняются функции по охране труда.
  • Повторно – каждые 3 года (по нормативам Минтруда) либо при изменении законодательства, влияющего на обязанности руководителя.

Сроки прохождения курса зависят от формы обучения: очные программы – 2‑3 дня (16‑24 часа), дистанционные – до 30 календарных дней с возможностью самостоятельного темпа.

Формы проведения обучения

Минтруд допускает несколько форматов:

  1. Очное обучение в аккредитованных учебных центрах (в аудитории, с практическими занятиями).
  2. Дистанционное (онлайн) обучение через специализированные платформы, подтверждённые Минтрудом.
  3. Выездное обучение – преподаватели Минтруда или аккредитованных центров приезжают в организацию и проводят занятия на месте.
  4. Смешанное обучение (blended) – комбинация онлайн‑лекций и очных практикумов.

Аккредитованные учебные центры

Для того чтобы обучение признано действительным, курс должен быть проведён в аккредитованном учебном центре, включённом в реестр Минтруда. Основные критерии аккредитации:

  • Наличие лицензии на образовательную деятельность.
  • Соответствие программ требованиям Приказа Минтруда № 354н.
  • Квалификация преподавателей (не менее 5 лет практического опыта в ОТ).
  • Наличие современных учебных материалов и технической базы.

Список аккредитованных центров доступен на официальном портале mintrud.gov.ru в разделе «Обучение руководителей».

Алгоритм подачи заявки и прохождения обучения

Процесс оформления обучения выглядит следующим образом:

  1. Определить потребность: руководитель отдела кадров совместно с отделом охраны труда фиксирует, какие сотрудники нуждаются в обучении.
  2. Выбрать форму и центр: решить, будет ли обучение очным, дистанционным или выездным, и подобрать аккредитованный центр.
  3. Подготовить заявку:
    • Заполнить форму заявки (шаблон доступен в ЛКОТ – Личном кабинете организации в ЕИСОТ).
    • Указать ФИО, должность, форму обучения, желаемые даты.
    • Отправить заявку по e‑mail на адрес training@mintrud.gov.ru (или в соответствии с указаниями выбранного центра).
  4. Получить подтверждение от Минтруда/центра о согласовании даты и формы обучения.
  5. Пройти обучение согласно расписанию. При дистанционном формате – выполнить все онлайн‑модули и сдать тест.
  6. Получить сертификат (электронный или бумажный) – документ, подтверждающий прохождение курса, вносится в ЕИСОТ.
  7. Внести запись в реестр обученных сотрудников в системе ЕИСОТ (раздел «Обучение руководителей»).

Содержание курса

Программа обучения руководителей включает обязательные темы, определённые Минтрудом:

  • Общие положения Трудового кодекса РФ и законодательства в сфере охраны труда.
  • Ответственность руководителя за обеспечение безопасных условий труда (ст. 212‑214 ТК РФ).
  • Организация и проведение инструктажей (вводный, периодический, внеплановый).
  • Оценка профессиональных рисков и разработка мероприятий по их снижению.
  • Планирование и проведение проверок знаний работников по ОТ.
  • Ведение документации по охране труда (журнал учёта инструктажей, актов, протоколов).
  • Экстренные ситуации: план действий, эвакуация, первая помощь.
  • Особенности охраны труда в офисных и удалённых формах работы.

Контроль и подтверждение знаний

После завершения обучения каждый участник проходит итоговый тест (в очной форме – в виде письменного экзамена, в дистанционной – онлайн‑тест). Минимальный проходной балл – 80 %. При неудовлетворительном результате предусмотрена повторная сдача в течение 30 дней.

Ответственность за нарушение требований

Несоблюдение обязательного обучения может привести к:

  • Штрафам для работодателя – от 5 000 до 30 000 рублей за каждое нарушение (ст. 5.27 КоАП РФ).
  • Привлечению к административной ответственности руководителей (штрафы, лишение права занимать определённые должности).
  • Повышенному риску производственных травм и связанных с этим расходов (компенсации, судебные издержки).

Практические советы для работодателей

  • Вести календарь обучения – автоматизированные напоминания в системе HR помогут не пропустить сроки.
  • Сохранять все подтверждающие документы (заявки, сертификаты, протоколы) в электронном виде и загружать их в ЕИСОТ.
  • Проводить предварительный аудит – проверка готовности к обучению (наличие оборудования, доступ к интернету для онлайн‑курсов).
  • Объединять группы – если в организации несколько руководителей, объединить их в одну учебную группу – экономия средств.
  • Регулярно обновлять программы – следить за изменениями в нормативных актах и адаптировать внутренние методики.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Какие документы подтверждают прохождение обучения?
Сертификат об окончании курса (электронный или бумажный) и запись в ЕИСОТ.
Можно ли обучать руководителей в рамках общего корпоративного тренинга?
Да, если программа полностью соответствует требованиям Минтруда и проводится в аккредитованном центре.
Что делать, если сотрудник не прошёл тест?
Организовать повторное обучение и пересдачу в течение 30 дней. При повторных неудачах – привлечь внешнего эксперта.
Обязательно ли обучение в очной форме?
Нет. С 2021 года допускаются дистанционные и смешанные формы, при условии аккредитации платформы.
Кому следует отправлять заявку на обучение?
В заявке указывают адрес электронной почты Минтруда (training@mintrud.gov.ru) либо контактный e‑mail выбранного учебного центра, как указано в их инструкциях.

Обучение руководителей по охране труда – не просто формальная процедура, а важный элемент стратегии безопасного производства. Соблюдение требований Минтруда, своевременное прохождение курсов и правильное документирование позволяют снизить риск травматизма, избежать штрафов и повысить репутацию компании как ответственного работодателя. При правильном подходе процесс обучения становится удобным, экономичным и полностью интегрированным в общую систему управления персоналом.