В период подготовки и проведения выборов в Российской Федерации‚ включая выборы Президента РФ‚ депутатов Государственной Думы‚ а также региональных и местных выборов‚ граждане привлекаются к работе в избирательных комиссиях. Особую роль играют участковые избирательные комиссии (УИК) — именно они обеспечивают непосредственное проведение голосования‚ подсчет голосов и оформление протоколов. За свою работу члены УИК получают дополнительную оплату труда (вознаграждение)‚ которая регулируется нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК РФ).
Правовая основа выплат
Основным нормативным актом‚ регулирующим размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий‚ является Постановление ЦИК РФ от 13 декабря 2023 г. № 142/1087-8 «О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)‚ а также иных выплат в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации».
Этот документ устанавливает единые правила для всех субъектов РФ и применяется как на федеральных‚ так и на региональных выборах‚ если иное не предусмотрено законами субъектов. Важно: дополнительная оплата труда выплачивается только членам комиссий с правом решающего голоса‚ работающим не на постоянной (штатной) основе.
Структура дополнительной оплаты труда
Дополнительная оплата труда члену УИК состоит из нескольких составляющих‚ которые начисляются за выполнение конкретных этапов работы:
- За подготовительный период — работа по подготовке избирательных участков: инвентаризация‚ обучение‚ распределение материалов‚ проверка технических средств и т.д.
- За день голосования — непосредственное проведение выборов: открытие участка‚ прием избирателей‚ работа с бюллетенями‚ контроль за соблюдением порядка.
- За подсчет голосов и оформление протоколов, после закрытия участка: подсчет‚ проверка‚ составление протоколов‚ передача данных в вышестоящую комиссию.
- За работу в день повторного голосования (если оно назначено).
Размеры выплат в 2025–2026 годах
Согласно Постановлению ЦИК РФ № 142/1087-8‚ размер дополнительной оплаты труда устанавливается в зависимости от должности и уровня комиссии. Для членов участковой избирательной комиссии (УИК) с правом решающего голоса размер выплаты составляет:
- Председателю УИК — 90% от размера дополнительной оплаты труда члена территориальной избирательной комиссии (ТИК).
- Заместителю председателя УИК — 80% от размера дополнительной оплаты труда члена ТИК.
- Секретарю УИК — 80% от размера дополнительной оплаты труда члена ТИК.
- Остальным членам УИК — 80% от размера дополнительной оплаты труда члена ТИК.
На 2025–2026 годы‚ исходя из утвержденных ЦИК РФ базовых величин‚ дополнительная оплата труда члена ТИК составляет 18 000 рублей за весь период выборов (включая подготовку‚ день голосования и подсчет). Соответственно‚ размер выплат для членов УИК будет следующим:
- Председатель УИК: 18 000 ₽ × 90% = 16 200 рублей
- Заместитель‚ секретарь‚ другие члены УИК: 18 000 ₽ × 80% = 14 400 рублей
Важно! Эти суммы являются максимальными ориентирами. Региональные избирательные комиссии вправе увеличивать размеры выплат за счет средств бюджета субъекта РФ‚ но не вправе снижать их ниже установленных ЦИК РФ норм.
Порядок начисления и выплаты
Начисление дополнительной оплаты труда осуществляется по следующей схеме:
- Формирование ведомости — после завершения выборов секретарь УИК формирует расчетную ведомость (форма утверждена ЦИК РФ) с указанием ФИО‚ должности‚ отработанных дней и суммы к выплате.
- Утверждение — ведомость передается в территориальную избирательную комиссию (ТИК) для проверки и утверждения.
- Перечисление средств — средства выделяются из бюджета субъекта РФ (с компенсацией из федерального бюджета) и перечисляются на банковские счета членов УИК в течение 15 рабочих дней после утверждения ведомости.
Выплаты производятся только после подписания всех протоколов и передачи документов в вышестоящую комиссию. В случае нарушений или несвоевременного оформления документов выплата может быть приостановлена до устранения недостатков.
Дополнительные выплаты и компенсации
Помимо дополнительной оплаты труда‚ члены УИК имеют право на:
- Компенсацию расходов на проезд‚ питание и другие необходимые расходы‚ связанные с исполнением обязанностей (размер устанавливается региональными нормативами).
- Оплату рабочего времени — если член УИК работает по трудовому договору‚ его работодатель обязан освободить его от работы в дни выборов с сохранением среднего заработка (ст. 170 ТК РФ).
- Материальную помощь, в некоторых регионах предусмотрены единовременные выплаты за высокую нагрузку (например‚ в Москве‚ Санкт-Петербурге‚ Московской области).
Пример расчета
Предположим‚ член УИК № 15 в городе Ставрополе работает в составе комиссии в качестве секретаря. Он участвовал в выборах Президента РФ 2025 года.
- Подготовительный период: 10 дней
- День голосования: 1 день
- Подсчет голосов: 1 день
Согласно Постановлению ЦИК РФ‚ за весь период (включая все этапы) секретарю УИК полагается 14 400 рублей — это фиксированная сумма‚ не зависящая от количества дней. Она не рассчитывается посуточно‚ а выплачивается единовременно за весь цикл работы.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли получить оплату‚ если не отработал весь период?
Нет. Дополнительная оплата труда выплачивается только при полном выполнении всех обязанностей в течение всего избирательного цикла. Если член УИК не явился на день голосования или не подписал протоколы‚ выплата может быть снижена или отменена по решению ТИК.
Облагаются ли выплаты налогами?
Да. Дополнительная оплата труда членов УИК облагается НДФЛ (13%) и страховыми взносами (в соответствии с законодательством). Однако в некоторых регионах предусмотрены налоговые льготы для избирательных комиссий, уточняйте в местной ТИК.
Как получить копию ведомости?
Каждый член УИК имеет право запросить копию расчетной ведомости у секретаря своей комиссии или в ТИК. Документ должен быть выдан в течение 5 рабочих дней после запроса.
Дополнительная оплата труда членам участковой избирательной комиссии — это важный элемент обеспечения легитимности и эффективности избирательного процесса. Она не только компенсирует затраты времени и усилий граждан‚ но и стимулирует ответственное отношение к выполнению общественного долга.
Важно помнить: размер выплат устанавливается ЦИК РФ и не может быть ниже установленных норм. Все расчеты и выплаты должны осуществляться строго в соответствии с Постановлением № 142/1087-8. При возникновении споров или нарушений — обращайтесь в территориальную избирательную комиссию или в ЦИК РФ.
Для актуальных расчетов и уточнений рекомендуется обращаться к официальным источникам: www.cikrf.ru или в вашу территориальную избирательную комиссию.