В современных реалиях ведения бизнеса обеспечение безопасности на рабочем месте — это не просто соблюдение закона‚ но и важнейший элемент управления профессиональными рисками. Переход от простого соблюдения правил к управлению охраной труда требует от руководителей грамотного расчета нормативной численности специалистов и выстраивания эффективной системы. В этой статье мы подробно разберем‚ как правильно организовать службу охраны труда‚ рассчитать необходимое количество сотрудников и какие нормативные требования действуют в России на сегодняшний день.

Законодательные требования и основы

Согласно Трудовому кодексу РФ‚ при производственной деятельности и численности работников больше 50 человек соблюдение требований охраны труда должна обеспечивать служба охраны труда или специалист по охране труда. Это не право‚ а прямая обязанность работодателя.

В последние годы проводится значительная работа по приведению Трудового кодекса РФ и иных нормативных правовых актов в соответствие с новым порядком. Жизнь потребовала перехода к управлению профессиональными рисками, теперь работодателю недостаточно просто выдавать средства индивидуальной защиты‚ необходимо выявлять‚ оценивать и минимизировать риски‚ связанные с ущербом здоровью и жизни работника в процессе его трудовой деятельности.

Структура службы охраны труда

Рекомендации по организации труда содержат четкие положения о формировании структуры службы. Формат зависит от масштабов бизнеса и утверждается работодателем в организационной (штатной) структуре. Возможны следующие варианты:

• Специалист по охране труда — нанимается в небольших организациях.
• Бюро охраны труда — создается в организациях с большей численностью‚ состоит из 3–5 работников.
• Отдел охраны труда — состоит из 6 и более сотрудников.
• Управление / Департамент — формируются в крупных корпорациях.

Методика расчета численности работников службы охраны труда

Для того чтобы система управления охраной труда (СУОТ) функционировала эффективно‚ необходимо правильно рассчитать численность персонала службы. Пример расчета приводится в специальных Нормативах. Расчет зависит от следующих ключевых показателей:

1. Среднесписочная численность работников организации.
2. Численность работников‚ занятых на тяжелых работах и работах‚ связанных с вредными и опасными условиями труда.
3. Количество структурных подразделений.
4. Другие специфические показатели производственной среды.

Функционал для расчета

В Рекомендациях представлены наглядные таблицы (в частности‚ Таблица 1) по определению численности работников. Данные из них применяются при расчете по методике в разрезе следующих функций:

• Обеспечение функционирования системы управления охраной труда.
• Проведение консультаций и координация по вопросам охраны труда.
• Планирование мероприятий по охране труда.
• Составление отчетности по установленным формам.
• Ведение документированной информации по охране труда у работодателя.

Система управления охраной труда (СУОТ)

В большинстве организаций‚ независимо от форм собственности‚ должна быть разработана система управления охраной труда. Именно в рамках данной системы организуются‚ планируются и реализуются мероприятия по улучшению условий труда.

Настоящий стандарт (ГОСТ) устанавливает правила и методы оценки рисков. Он может быть использован на различных уровнях:

• Национальном;
• В отрасли экономики и промышленности;
• В организации в целом;
• На отдельном рабочем месте.

Оценка профессиональных рисков и СОУТ

Оценка уровня профессиональных рисков — краеугольный камень современной СУОТ. Работодатель должен понимать‚ каковы нормы и организационная структура управления организации‚ как распределяются обязанности и ответственность должностных лиц. Важнейшим инструментом здесь выступает специальная оценка условий труда (СОУТ).

Обучение сотрудников требованиям охраны труда

Правила 2464 (действующие нормативы) разрешают обучать сотрудников требованиям охраны труда непосредственно у самого работодателя‚ без привлечения сторонних обучающих организаций. Однако это накладывает на компанию ряд серьезных требований:

• Создание материально-технической базы (учебные классы).
• Оснащение оборудованием и программным обеспечением.
• Расчет учебных мест: 1 учебное место на 100 работников.

Если компания не готова нести такие затраты‚ обучение и проверку знаний придется поручать внешним аккредитованным организациям.

Документирование и формы

Ведение документированной информации — обязательный этап. Работодателю потребуются следующие документы:

• Положение о системе управления охраной труда в организации (разрабатывается и утверждается работодателем).
• Документы по оформлению мероприятий по охране труда.
• Журналы учета‚ приказы‚ инструкции и отчетность по установленным формам.

Расчет и управление охраной труда — это системный процесс‚ который требует внимания к деталям: от расчета количества специалистов службы на основе среднесписочной численности и вредных факторов до создания учебных классов и оценки рисков. Каждый руководитель должен учесть новые требования закона‚ чтобы соблюсти нормативы‚ обеспечить безопасность на рабочем месте и избежать штрафов. При необходимости оптимизации затрат и процессов работодатели все чаще прибегают к аутсорсингу отдельных функций (например‚ кадрового делопроизводства или расчета заработной платы)‚ однако безопасность труда остается зоной прямой и безусловной ответственности руководства.