Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Служба (отдел) охраны труда является обязательным структурным подразделением у работодателей, осуществляющих производственную деятельность и имеющих более 50 человек в среднесписочной численности. При меньшей численности создание такого подразделения носит рекомендательный характер, но может быть введено по инициативе работодателя.

Нормативная база

Основные положения содержатся в:

ст. 217 ТК РФ – обязанность создания службы охраны труда;
Приказ Минтруда и Соцзащиты РФ № 37 от «Об утверждении рекомендаций по расчету численности работников службы охраны труда»;
Трудовой кодекс РФ, ст. 223 (создание службы при численности > 50 человек).

Что влияет на численность отдела охраны труда

При расчете рекомендуемой (нормативной) численности учитываются следующие факторы:

Среднесписочная численность работников (ССЧ) – базовый показатель, берётся из отчётности в Росстат или кадровой службы.
Коэффициент уровня риска работодателя (К_р) – зависит от отрасли, класса опасности производства, наличия вредных и опасных факторов.
Коэффициент невыходов (К_н) – условно принимается равным 1,1 и учитывает планируемые отсутствия сотрудников (отпуск, больничные, обучение и т.п.).
Коэффициент удаленности (К_у) – применяется, если у организации есть удаленные или разбросанные производственные площадки.
Количество самостоятельных производственных подразделений – каждое такое подразделение может требовать отдельного специалиста по ОТ.

Методика расчета нормативной численности (Приказ № 37)

Согласно приказу, нормативная численность специалистов по охране труда (Ч_н) определяется по формуле:

Ч_н = (ССЧ × К_р × ΣК_i) × К_н

Где:

ССЧ – среднесписочная численность работников;
К_р – коэффициент уровня риска (значения приведены в приложении к приказу);
ΣК_i – сумма девяти дополнительных коэффициентов, учитывающих специфику деятельности (например, наличие вредных производств, количество линий, степень автоматизации и др.);
К_н = 1,1 – коэффициент невыходов.

Полученное значение округляется до целого числа в большую сторону – это и будет рекомендуемая штатная численность отдела охраны труда.

Пример расчета

Допустим, у организации:

ССЧ = 820 человек;
Класс опасности производства – 2 (средний риск) → К_р = 1,2 (по таблице приложения);
Сумма девяти коэффициентов ΣК_i = 0,85 (учитываются: количество цехов, наличие вредных веществ, степень автоматизации, количество смен и т.д.);
К_н = 1,1.

Подставляем в формулу:

Ч_н = (820 × 1,2 × 0,85) × 1,1

Ч_н = (820 × 1,02) × 1,1 ≈ 836,4 × 1,1 ≈ 920,0

Округляем до целого: 920 человек – это рекомендуемая численность специалистов по охране труда для данного предприятия. На практике такое значение распределяется между руководителем отдела, ведущими инженерами, инспекторами, специалистами по профзаболеваниям и т.д.

Минимальные требования к созданию отдела

Согласно ст. 217 ТК РФ и комментариям к ней:

Если ССЧ ≤ 50 человек – создание отдела не обязательно, но возможно введение одной должности специалиста по ОТ;
Если ССЧ > 50 человек – обязательно создание службы охраны труда (может быть оформлена как отдел, бюро или служба);
Для крупных организаций (ССЧ > 1000 человек) рекомендуется формировать полноценный отдел с несколькими подразделениями (например, отдел по профилактике травматизма, отдел по контролю за вредными производствами, отдел по обучению и инструктажу).

Практическое применение

Многие крупные предприятия используют данную методику для обоснования штатного расписания. Пример из практики:

«ЗАО Нижневартовская ГРЭС создало комитет по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС) для сопровождения проекта по строительству 3‑го энергоблока НВГРЭС. Численность работников проекта превысила 1500 человек, расчет по Приказу № 37 показал необходимость в 18 специалистах ОТ, что и было закреплено в штатном расписании».

Определение численности отдела охраны труда – это не просто формальное выполнение требований трудового законодательства, а важный инструмент обеспечения безопасности труда. Правильный расчет, основанный на среднесписочной численности, уровне риска и специфике производства, позволяет:

избежать штрафов за несоблюдение ст. 217 ТК РФ;
обеспечить достаточный контроль за соблюдением норм и правил ОТ;
снизить уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
оптимизировать расходы на персонал за счет обоснованного штатного расписания.

Рекомендуем всем работодателям, чья среднесписочная численность превышает 50 человек, провести расчет по методике Приказа Минтруда № 37 и, при необходимости, скорректировать штатное расписание отдела охраны труда.