Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (МТСЗН РК) является ключевым государственным органом, осуществляющим руководство и межотраслевую координацию в сферах труда, безопасности, занятости, пенсионного обеспечения и миграции. Важнейшим инструментом разъяснения законодательства и правоприменительной практики являются письма Министерства и его комитетов. Эти документы не создают новых законов, но дают официальные толкования норм Трудового кодекса и других нормативно-правовых актов.

Ниже представлен подробный обзор наиболее значимых писем и разъяснений, выпущенных в период с 2023 по 2025 год, которые остаются актуальными для работодателей и работников в 2026 году;

Безопасность и охрана труда: работы в ограниченных пространствах

Одним из приоритетных направлений работы ведомства является снижение производственного травматизма. В этом контексте особое внимание уделяется работам повышенной опасности.

• Документ: Письмо Комитета государственной инспекции труда МТСЗН РК.
• Дата и номер: от 28 июля 2025 года № ЖТ-2025-02344536.
• Тема: О правилах, устанавливающих требования по обеспечению безопасности и охраны труда при проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах.

В данном письме содержатся критически важные разъяснения для промышленных предприятий. Оно акцентирует внимание на необходимости строгого соблюдения процедур допуска, наличия средств индивидуальной защиты и постоянного контроля атмосферного воздуха при работе в резервуарах, колодцах и других замкнутых объемах. Игнорирование этих требований влечет за собой серьезную административную ответственность.

Трудовые договоры и материальная ответственность

Вопросы оформления трудовых отношений и ответственности сторон остаются одними из самых частых в практике кадрового делопроизводства. Министерство выпустило ряд писем, уточняющих эти аспекты.

Материальная ответственность водителей

Работодатели часто задавались вопросом о правомерности заключения договоров полной материальной ответственности с водителями.

• Документ: Письмо Комитета труда и социальной защиты населения МТСЗН РК.
• Дата и номер: от 4 февраля 2024 года № ЖТ-2023-01825873.
• Суть: Разъяснено, что договор о полной индивидуальной материальной ответственности может быть заключен с работником, выполняющим работу, связанную с управлением транспортным средством, только если это прямо предусмотрено перечнем работ и категорий работников, утверждаемым уполномоченным органом.

Количество трудовых договоров

С развитием гиг-экономики и удаленной работы возник вопрос о возможности работы по нескольким договорам.

• Документ: Письмо МТСЗН РК.
• Дата и номер: от 24 апреля 2023 года № ЖТ-2023-00612779.
• Разъяснение: Работник может заключить только один трудовой договор по основному месту работы. Однако законодательство не ограничивает предельно допустимое количество одновременно действующих трудовых договоров по совместительству; Главное, соблюдение норм рабочего времени и отдыха.

Нумерация документов

Для упорядочивания документооборота Министерство предоставило четкие инструкции.

• Документ: Письмо Комитета труда и социальной защиты МТСЗН РК.
• Дата и номер: от 10 декабря 2023 года № ЖТ-2023-01768433.
• Тема: Касаемо нумерации трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним. Рекомендуется вести единую сквозную нумерацию или раздельную систематизацию в зависимости от внутренних правил делопроизводства организации, обеспечивая при этом уникальность идентификатора каждого документа.

Социальные отчисления и пенсионное обеспечение

Несмотря на то, что некоторые разъяснения были даны ранее, они продолжают формировать базу для исчисления социальных платежей.

В частности, ссылки на Письмо МТСЗН РК от 25 апреля 2013 года № 06-2-36/ЗТ-1733 до сих пор встречаются в аудиторских проверках при обсуждении вопросов исчисления и уплаты социальных отчислений. Оно подтверждает принципы начисления взносов на различные виды доходов работников.

Организационная структура и новые назначения

Важно отметить изменения в руководстве и структуре Министерства, влияющие на вектор развития социальной политики.

Согласно указам Главы государства, 27 января 2026 года был назначен новый Министр труда и социальной защиты населения РК. Обновленное руководство продолжает работу над цифровизацией социальных услуг и совершенствованием трудового законодательства.

Также стоит упомянуть Приказ Министра от 16 июня 2022 года № 205 (с изменениями), который регулирует вопросы деятельности Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения, определяя его полномочия в рамках Министерства.

Письма Министерства труда и социальной защиты населения РК являются незаменимым ресурсом для HR-специалистов, юристов и руководителей предприятий. Они позволяют:

1. Избежать ошибок при оформлении трудовых отношений.
2. Обеспечить соответствие систем охраны труда актуальным требованиям безопасности.
3. Правильно исчислять социальные платежи.